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中國"放行"阿根廷玉米 對中國市場影響較小

來源:國際商報
2012-05-09 08:11:00

阿根廷進口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進境。專家認為,中國是進口糧油農產品的大國,一直以來美國從對中國玉米的出口中受益非常大,阿根廷想借此與美國玉米共分中國市場。

  近日,阿根廷玉米獲得了出口中國的“通行證”。

  國家質檢總局網站發布的公告顯示,阿根廷進口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進境。

  根據今年2月中阿雙方簽署的《關于阿根廷玉米輸華植物檢疫要求議定書》,國家質檢總局于4月28日批準了阿根廷玉米對華出口。

  阿根廷農業部長諾韋爾托?亞瓦爾表示,“相信此舉將有助于進一步推動中阿雙邊貿易發展,并使阿根廷成為對華玉米出口的主要國家之一”。

  緩解滯脹困境

  對于阿根廷政府同意出口玉米到中國,中國國際經濟交流中心研究部副研究員黃志龍認為,除了阿根廷是全球第二大玉米出口國之外,此舉還與其國內目前的經濟形勢有關。

  阿根廷國家統計局日前公布的報告顯示,今年2月阿根廷工業產值與去年同期相比下降0.8%。這是最近28個月來阿根廷工業生產首次出現下降,成為阿根廷經濟增速明確放緩的標志。

  與此同時,阿根廷通貨膨脹仍居高不下,經濟學家和研究機構普遍預測阿根廷今年實際通脹率將在20%~25%之間,而阿根廷民眾則預期今年通脹率將超過30%,物價將大幅上漲。阿根廷經濟面臨滯脹困境。

  據新華網報道,阿根廷經濟降溫,一方面是世界經濟復蘇勢頭受阻的外部大環境使然,尤其是阿根廷第一大和第二大貿易伙伴巴西和中國經濟今年都出現增速放慢趨勢,影響了阿根廷出口增長。此外,歐美面臨的債務困局沒有明顯好轉跡象,歐美企業在阿根廷的投資萎縮,部分歐美企業甚至從阿根廷撤資,將資金轉回本土“救急”。

  除外部因素影響外,阿根廷經濟發展模式也存在許多問題。經歷本世紀初的金融危機后,阿根廷徹底拋棄“新自由主義”發展模式,轉向重行政干預、輕市場調節的發展模式,政府對經濟的干預和介入越來越深,造成市場定價機制和資源分配機制失靈。

  為追求經濟增速,阿根廷政府自2011年10月大選后,大幅削減公共補貼,造成公共品物價大幅上升。阿根廷政府也拒絕控制貨幣投放規模,導致通貨膨脹失控。近年來阿根廷年通貨膨脹率都在20%以上,造成勞工工資成本大幅上漲。

  為保證外貿順差規模以應對償債壓力,阿根廷政府還對進口產品實行嚴格限制,同時加大對傳統大宗商品的出口力度。“采取這些措施是為了保證外貿順差規模和本國企業市場份額以及就業。”黃志龍對記者說。

  阿根廷不僅是南美最大的玉米生產國,而且也是全球第二大玉米出口國,僅次于美國。每年,阿根廷玉米產量和出口量分別約為3000萬噸和800萬噸。

  中阿雙方于去年開始玉米貿易談判,阿方希望借此打開中國玉米市場,并與美國一并成為對華玉米出口的主要國家。

  黃志龍認為,阿根廷是重要的農業大國,放開對中國的玉米出口是有綜合考慮的。前期阿根廷對中國出口的大豆較多,玉米則幾乎沒有,現在出口玉米是由于其國內出口下行壓力很大,制造業面臨的競爭壓力更大。中國是進口糧油農產品的大國,從對中國玉米出口情況來看,美國受益非常大。阿根廷想借此與美國玉米共分中國市場。

  黃志龍說,雖然靠大宗商品和能源出口不可能大量解決就業問題,但可以在一定程度上減少經濟下滑壓力,由此來看,阿根廷放開玉米出口源于國內巨大的經濟壓力。

  對中國玉米市場影響較小

  根據國家質檢總局網站發布的公告,來自阿根廷的進口玉米只能用于加工,必須在指定加工廠生產加工。

  但公告并沒有詳細說明哪些港口可以接受阿根廷進口玉米入境,也沒有提供授權加工企業的名單。“中國選擇從阿根廷進口玉米是進口多元化選擇,最根本的原因是中國玉米有需求缺口。”卓創資訊玉米分析師劉棟對記者說。

  海關數據顯示,中國去年進口玉米175萬噸,其中97%來自美國。

  從農產品月報上,記者看到今年第一季度中國玉米進口達174萬噸,金額約為5.7853億美元,比去年第一季度的5454.7噸、587.5萬美元增長了318倍和97倍。美國仍然是中國玉米進口第一大來源,數額為173萬噸、5.7175億美元。劉棟據此估計今年中國玉米進口缺口達400萬噸。

  劉棟稱,今年玉米取得豐收,總量與往年相比沒多大變化,但優質玉米數量減少,霉變率比往年有所增加。據一些飼料廠稱,早期玉米水分高的時候收不到玉米,現在收上來的水分都不高。

  飼料廠、糧庫對玉米要求比較高,這些下游企業往年加工二等以上玉米開工率能達90%以上,今年則只在60%~70%之間。

  中國玉米有進口需求的事實十分明顯。但劉棟認為,阿根廷玉米出口中國不會對中國玉米市場造成多大影響,因其出口數量有限,一年出口量也只有500萬噸左右。并且由于船期的原因,短時間不會有阿根廷玉米到港,預計要到今年7、8月份甚至明年才能到港。

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