奧巴馬欲解財政難題 兩黨互不讓步

本報記者 楊博

面對成功連任后的頭號難題――“財政懸崖”即將到來，美國總統奧巴馬坐不住了。9日，奧巴馬發表連任后首次公開講話稱，美國面臨跌落“財政懸崖”的風險，他愿意與共和黨人尋求折中方案，但不會就向富人增稅讓步。

奧巴馬計劃于11月16日會見國會兩黨領袖，商討如何解決“財政懸崖”問題。

兩黨互不讓步

奧巴馬在9日的講話中呼吁國會眾議院迅速通過延長中產階層減稅政策的提案。他指出，參議院已經批準了這項措施，只需眾議院批準后他就可馬上將其簽署為正式法案。事實上，兩黨在對延續該階層減稅措施的問題上并不存在分歧，只是民主黨人同時要求取消對年收入20萬美元以上個人或年收入25萬美元以上家庭的富裕階層的減稅措施，而共和黨反對這一措施。

奧巴馬表示，兩黨應協商解決問題，但同時堅持自己的主要立場不變，即任何有關“財政懸崖”的解決方案都必須涵蓋提高對富裕人群稅收的內容。

奧巴馬同時邀請國會兩黨領導人16日共聚白宮，開始為避免“財政懸崖”進行討論。據悉，接到奧巴馬邀請的國會領導人包括眾議院多數黨領袖博納、眾議院少數黨領袖佩洛西、參議院多數黨領袖里德以及參議院少數黨領袖麥康奈爾等。

9日，博納也表示希望白宮與國會之間可以很快開始建設性的談判。但他同樣堅持認為，提高針對富裕人群的稅收會導致美國經濟增長放緩。外界分析稱這表明共和黨人不太可能同意將上調富裕人群所得稅稅率納入“財政懸崖”的相關協議。

機構警告“懸崖”風險

無黨派的美國國會預算辦公室(CBO)在8日發布的一份報告中預計，如果國會未能提早就財政赤字問題達成協議，以避免增稅及減開支措施自動生效，“財政懸崖”的到來可能令明年美國經濟收縮0.5個百分點，并令失業率在明年年底前回升至9.1%。

CBO還預計，延長薪資稅削減和失業救濟政策將給美國2013年國內生產總值(GDP)帶來0.75個百分點的提振，延長薪資稅以外的所有即將到期的減稅政策將使美國2013年GDP提升約1.5個百分點，消除自動減支同時保持醫保計劃支付額不變，將使美國2013年GDP增加0.75個百分點。

國際貨幣基金組織（IMF）在日前發出的簡報中警告稱，美國滑落“財政懸崖”將產生“巨大的溢出效應”，而在“最后時刻達成"次優"解決方案或基本上"把球踢到未來去解決"可能是有害的。”

評級機構標準普爾8日發表報告認為，政治分歧導致美國跌落“財政懸崖”的幾率在15%左右，而這一幾率還在上升。不過預計美國決策者能夠及時做出妥協，以避免這一結果。標普分析師預計最可能出現的情形是決策者及時達成充分的政治妥協，即便無法完全避免“財政懸崖”的潛在經濟影響，也可避免大部分。（來源：國際金融報）