農產品現"賣難" 商務部緊急啟動應對機制

今年入秋以來，山東、河南、浙江等地相繼出現蔬菜“賣難”問題，商務部緊急啟動農產品“賣難”應對工作機制，發揮市場機制作用疏通銷售渠道，結合社會緊急救助等措施，為“賣難”蔬菜擴大銷售范圍。

蔬菜“賣難”問題發生后，商務部在市場監測統計數據基礎上，組織專家對蔬菜產銷形勢和走勢進行會商。據監測分析，當前全國蔬菜市場運行供需總體保持平衡，個別品種、區域和時段暫時出現失衡。為此，商務部緊急采取了各項措施。

商務部向各地商務主管部門下發通知，要求開展農產品“賣難”情況排查，詳細了解本地蔬菜“賣難”的品種、價格和面積情況，及時對市場進行預測預警，提出解決方案。

與此同時，商務部利用商務部鮮活農產品產銷對接平臺，迅速啟動網上對接，發布供求信息，組織大型連鎖超市和農產品批發市場開展網上自動對接，疏通流通渠道。商務部還積極加強信息引導，及時發布蔬菜市場整體產銷形勢和分品種分區域的價格信息，縮短發布時間，增加發布頻率和次數。

啟動儲備機制是商務部采取了另一項重要措施。商務部要求建立冬春蔬菜儲備的北方大城市商務主管部門要盡快協調有關部門，根據本地實際，并結合“賣難”蔬菜品種，組織收儲。

商務部和有關行業協會還組成了三個工作組赴各地了解賣難情況，并根據實際情況組織大型超市和大型農產品批發市場進行現場對接，分別在超市和批發市場設立銷售專區，開展社會救助。

10月26日，商務部在濟南組織了蔬菜產銷對接會，38家山東省內蔬菜種植大戶、大型蔬菜合作社和36家來自全國各地的大型連鎖超市、批發市場參會。

這次對接會為山東部分“賣難”蔬菜找到了“婆家”。發生“賣難”的芹菜在對接會上達成銷售意向1.12萬噸，占存在銷售困難芹菜總量的66%；平均收購價格0.23元/斤，比地頭價格高出0.1元/斤。

華聯超市的一位采購經理盛贊商務部組織的這次對接會：“不僅是授人以魚，更是授人以漁”，因為不僅幫助解決了菜農眼前的困難，而且部分采購企業還與農戶和蔬菜合作社建立了長期合作關系。

緊接著，10月29日，商務部在北京召開2012-2013年冬春果蔬產銷鏈條建設暨農批對接會。會上，產銷地商務主管部門簽署了跨區域農產品產銷通道建設合作框架協議，來自全國18個主產區和主銷區省份的200余家產銷企業和經銷商戶代表參加了對接，共達成48個品種、總量1101.08萬噸的冬春果蔬購銷意向。此次產銷對接會，為充分利用“南菜北運”流通網絡，保障蔬菜均衡上市有重要意義。

10月末，商務部部長助理房愛卿在山東調研部分蔬菜賣難問題時表示，商務部將進一步完善流通體系，減少流通環節，提高流通效率，建立解決農產品“賣難”和“買貴”的長效機制。

他提出今后商務部門的工作重點是：第一，加強農產品流通環節的冷鏈建設，加快具有冷藏功能的產地集配中心等設施的建設，調整蔬菜上市時間，保障蔬菜均衡上市，增強市場調控能力，同時減少損耗，提高質量；第二，加快發展訂單農業，鼓勵生產基地、農產品經紀人、批發市場和超市之間相互投資，打造利益共同體，形成供應鏈，提高農產品流通的組織化程度；第三，進一步擴大農產品銷售的市場范圍和流通半徑；第四，加強信息引導，完善農產品信息體系，提高信息發布的時效性和準確性，引導農戶合理種植、適時銷售。