希臘援助談判本周破冰?最終協(xié)議或于12月3日達(dá)成

已擱置3個(gè)季度、總規(guī)模達(dá)440億歐元的希臘援助款項(xiàng)仍遲遲未撥付。在歐盟預(yù)算談判不歡而散后，11月26日，歐元區(qū)財(cái)長們就希臘援助問題再次聚首，這已是本月內(nèi)的第三次希臘專會(huì)。由于德法兩國已經(jīng)發(fā)出積極信號(hào)，市場預(yù)計(jì)希臘救助本周將迎來轉(zhuǎn)機(jī)，此次會(huì)議很可能打破談判僵局。

希臘心焦無米下鍋

旨在就歐盟長期預(yù)算達(dá)成一致的歐盟峰會(huì)于11月23日宣告失敗，進(jìn)一步加劇了成員國之間因不斷惡化的歐債危機(jī)而出現(xiàn)的南北分歧。據(jù)悉，歐盟還有1年時(shí)間就2014年至2020年的預(yù)算進(jìn)行協(xié)商，如果屆時(shí)還不能達(dá)成協(xié)議，那么只能按照現(xiàn)行的政策編制預(yù)算。歐盟官員表示，2013年初，可能就預(yù)算增減問題展開第二輪談判。

預(yù)算方案擱置，歐盟官員又將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向希臘援助金發(fā)放。依據(jù)國際貸款方的要求，希臘需要在2013年至2014年削減115億歐元公共開支，以換取包括12月份在內(nèi)的救助資金，總計(jì)約440億歐元。與此同時(shí)，希臘還要求寬限兩年時(shí)間執(zhí)行緊縮措施。

希臘的求援之路之所以舉步維艱，主要是因?yàn)槎喾皆谝恍╆P(guān)鍵問題上僵持不下。在希臘議會(huì)還未通過新一輪緊縮方案之前，“三駕馬車”曾頻頻指責(zé)其未拿出一套令人滿意的經(jīng)濟(jì)改革方案和削減支出計(jì)劃。而在希臘緊縮方案獲得通過后，矛盾焦點(diǎn)又轉(zhuǎn)向歐盟內(nèi)部，以及歐盟和IMF之間。IMF傾向于效仿今年初的私人債權(quán)人債務(wù)減記，對(duì)希臘的公共債權(quán)人持有的債務(wù)也進(jìn)行減記，但這一提議遭到歐元區(qū)，特別是德國的反對(duì)。除此之外，目前IMF和歐盟委員會(huì)對(duì)減少希臘債務(wù)的規(guī)模和速度的意見也不統(tǒng)一。IMF不同意寬限兩年的做法，而歐盟委員會(huì)則呼吁放寬標(biāo)準(zhǔn)。

國際援助方的舉棋不定讓等著米下鍋的希臘無比心焦。希臘央行行長普羅沃普洛斯11月24日呼吁，歐元區(qū)財(cái)長在11月26日的會(huì)議上就如何令希臘走上可持續(xù)增長道路作出決定。希臘總理薩馬拉斯也表示：“尋找技術(shù)性解決方案遇到技術(shù)層面的困難，都不該成為不重視或者拖延的借口。”

電話會(huì)議彌合分歧

不過，德法兩國政府對(duì)周一的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議的成果抱以樂觀態(tài)度。德國總理默克爾11月21日表示：“我看到了在11月26日達(dá)成一致的希望，我們有可能找到解決方案。”但她重申，德國堅(jiān)決反對(duì)官方債權(quán)人參與的債務(wù)減記。默克爾還暗示，德國政府考慮降低現(xiàn)有援助貸款利率，并允許希臘政府從救助基金獲得額外借款，用于以折扣價(jià)格回購債券，進(jìn)而降低債務(wù)總額。市場預(yù)計(jì)，希臘政府回購債券大約需100億歐元資金，默克爾表示，支持將歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）規(guī)模擴(kuò)大約100億歐元，為希臘政府回購債券提供額外資金。

不過，對(duì)于默克爾的“慷慨”，德國內(nèi)部有不同的聲音。德國社會(huì)民主黨總理候選人Peer Steinbrueck 11月24日表示，德國納稅人已經(jīng)向希臘提供了數(shù)億歐元的救助款，但這些貸款可能會(huì)隨著希臘違約而打水漂，默克爾政府應(yīng)該公開向公眾說明這一后果。他悲觀地認(rèn)為，希臘無法在未來8年重回資本市場，而且也無法通過零星舉措來填補(bǔ)希臘融資缺口。預(yù)計(jì)德國聯(lián)邦議院將在11月30日就是否批準(zhǔn)向希臘提供進(jìn)一步救助進(jìn)行表決。

為了提高周一財(cái)長會(huì)議的效率，歐元區(qū)財(cái)長于11月24日召開了電話會(huì)議，希望縮小就希臘救助問題的分歧，以在11月26日的會(huì)議上就救助貸款的發(fā)放問題以及幫助希臘將債務(wù)降至可持續(xù)水平達(dá)成協(xié)議。

據(jù)外媒11月25日援引希臘財(cái)政部消息人士的話稱，歐元區(qū)財(cái)長電話會(huì)議進(jìn)展順利，對(duì)一些技術(shù)問題進(jìn)行了討論，并堅(jiān)稱周一會(huì)議的討論可能獲得預(yù)期成果。

不過也有報(bào)道稱，最終協(xié)議可能不會(huì)在11月26日歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議上達(dá)成，或許要到12月3日的歐元集團(tuán)會(huì)議才能達(dá)成。

在焦急地等待援助的同時(shí)，希臘政府也在出售其能夠出售的所有資產(chǎn)，力圖控制已經(jīng)高達(dá)3400億歐元的債務(wù)。據(jù)CNN報(bào)道，希臘希望出售雅典郊區(qū)的廢棄機(jī)場Hellinikon來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉，4家海外房地產(chǎn)開放商已經(jīng)入圍了候選人名單，他們將爭奪廢棄機(jī)場的專有開發(fā)權(quán)。此次投標(biāo)篩選機(jī)構(gòu)的發(fā)言人拒絕透露機(jī)場的潛在收購價(jià)格，但表示，重新開發(fā)土地預(yù)計(jì)將花費(fèi)60億歐元。（來源：國際金融報(bào)）