財政部取消30項收費減負105億

12月24日，財政部會同國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費、戶口簿工本費、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費、采礦登記費、進網(wǎng)許可標(biāo)志工本費、房屋租賃管理費等30項涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費，每年可減輕企業(yè)和居民負擔(dān)約105億元。

據(jù)了解，此次取消和免征30項行政事業(yè)性收費中人事關(guān)系及檔案保管費標(biāo)準(zhǔn)，平均降幅近40%。各省(區(qū)、市)應(yīng)按照不高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原則，降低收費標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得提高。

通知規(guī)定，中央國家機關(guān)所屬人才服務(wù)機構(gòu)以及原人事部認定資質(zhì)的單位收取的保管人事關(guān)系及檔案收費標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的個人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元；單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元；單位或個人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。

“這是改革信號，意味著財政支出的主要功能逐漸向提供社會公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。以前財政支出不透明，很多都用在項目投資，經(jīng)濟建設(shè)上?！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者采訪時表示，從宏觀方面看，現(xiàn)在內(nèi)需是刺激經(jīng)濟的主要動力之一，取消和減免部分行政事業(yè)性收費有利于減輕企業(yè)和公眾的負擔(dān)，這樣也是間接刺激內(nèi)需。

官方亦表示，免征30項行政事業(yè)性收費，是進一步落實積極財政政策、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的具體措施，將進一步減輕企業(yè)和居民負擔(dān)、支持企業(yè)發(fā)展。同時，對理順稅費關(guān)系、規(guī)范政府收入分配秩序和促進依法行政都有積極作用。

此外，宋頌興認為，在中國的財稅體系中，如果僅從稅收來看的話，中國的賦稅并不高，但是，如果把額外的各種收費項目納入計算，稅負就偏重。“尤其是各地在收費上通常會有違規(guī)之處，甚至把收費金額用于單位福利，所以，逐漸減免各項行政性收費是財稅改革的大趨勢，以后財政收入會主要以稅收為主體?！?/p>

不過，多數(shù)分析人士對此次官方批量取消行政事業(yè)性收費的舉措給予肯定，但也有觀點提醒說，當(dāng)前樓市調(diào)控導(dǎo)致地方土地出讓收入減少，一些地方面臨較大財政壓力，在這種情況下，近來一系列“撤費”舉動是否會進一步加大地方財政壓力也需要相關(guān)方面給予關(guān)注。