原標(biāo)題:美國“再工業(yè)化”與中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)合作共贏
國際在線報(bào)道(記者趙陽):作為中美最早建立的高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制之一,日前閉幕的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)已經(jīng)是第二十三屆。這次會(huì)議比以往更受到世界矚目,其中一個(gè)主要原因是今年以來中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷,呈現(xiàn)出高頻度、多領(lǐng)域發(fā)展的態(tài)勢。
長期以來,中美兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上存在巨大的認(rèn)知差異,導(dǎo)致摩擦頻發(fā)。美國不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、限制對(duì)華高科技產(chǎn)品出口和阻礙中國企業(yè)在美投資等問題一直為中國所詬病;而美國則認(rèn)為中國操縱人民幣匯率、侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中國企業(yè)赴美投資對(duì)美國家安全構(gòu)成威脅等。
近年來兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的不同境遇也是今年中美經(jīng)貿(mào)摩擦高發(fā)的重要原因。由于中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和美國經(jīng)濟(jì)困境,導(dǎo)致兩國在雙邊貿(mào)易上的競爭性增加,互補(bǔ)性下降;中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),也使得雙邊貿(mào)易總量和接觸面不斷擴(kuò)大,這勢必造成兩國經(jīng)貿(mào)摩擦的不斷增加。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英表示:“因?yàn)殡p邊的競爭性在接近,互補(bǔ)性在逐漸下降,尤其是我們的產(chǎn)能提高,尤其是在制造業(yè),他的經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷,我們的經(jīng)濟(jì)比較高,他有一種緊迫感和危機(jī)感。國際環(huán)境發(fā)生巨大變化,力量向中國傾斜,美國有一定壓力,形成了這種競爭上升、博弈上升、合作意愿逐步下降的背景,所以中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能會(huì)長期化。”
近年來,中國經(jīng)濟(jì)改革的重心一直放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等領(lǐng)域。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,中國經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)表經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書稱,預(yù)計(jì)今年中國GDP增長速度為7.7%左右。隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)在不斷調(diào)整中具備了與美國同臺(tái)競爭的機(jī)會(huì)與能力,這也迫使美國在刺激本國經(jīng)濟(jì)和遏制中國發(fā)展兩方面有所表示。
在國內(nèi),美國力圖通過推行“再工業(yè)化”保持其制造業(yè)的全球領(lǐng)先地位,希望通過外包到海外的制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的回流推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)盡快擺脫危機(jī)。蘋果、惠普等高新制造業(yè)企業(yè)將部分生產(chǎn)線由中國等地轉(zhuǎn)移回美國國內(nèi),試圖緩解美國居高不下的失業(yè)率。但從實(shí)際效果上看,美國的“再工業(yè)化”道路尚未取得預(yù)期效果,美國正經(jīng)歷著前所未有的經(jīng)濟(jì)困境:經(jīng)濟(jì)增速在2%以下,復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率仍保持在8%左右。