久无码久无码av无码,超级碰免费视频91,青青久久91,亚洲精品福利视频,国产成人一二三,青青草原国产,亚洲中文无码h在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕

專家稱延退和國有股劃歸社保可解養老金缺口

作者:馬駿 肖明智 來源:中國經濟網―《證券日報》
2013-01-28 09:43:00

延遲退休

被各國普遍選擇

在退休年齡改革方面,目前中國企業男性職工平均退休年齡約為60歲,企業女性職工的平均退休年齡約為52歲,相對于美國、日本等主要國家以及OECD國家的平均水平都明顯較低,具備提高的空間,尤其是女性。從動態來看,中國退休年齡的提高也是合理和必要的。1980年至2010年間,中國人口的平均預期壽命每五年上升約1歲,這一趨勢在未來幾十年內仍將持續。到2050年,中國的人均壽命很可能會達到82歲,女性會更高。如果那時候企業女性職工的平均退休年齡還是52歲的話,那么退休后還有30多年的時間無所事事,實在是人力資源的巨大浪費,同時也會大幅度增加養老金的支付壓力。

老百姓不贊成提高退休年齡是全世界都存在的普遍情況。但是,幾乎所有嚴重老齡化的國家最后都提高了退休年齡也是無法回避的事實。目前許多發達國家都已經進入政府債務危機或債務危機的邊緣,其中一個原因就是與老齡化相關的社會保障支出大幅上升。要推動退休年齡的提高,必須有效地化解來自于社會民眾的壓力。英美德等國采取的對策是,以立法形式達成在長期內逐漸提高退休年齡的全民公識,避免一次性大幅提高退休年齡造成的短期社會壓力。如英國已經通過《就業平等協議》,退休年齡將從現在的男65歲、女60歲,逐步提高至2044年的68歲(男女一樣)。1983年美國《社會保障法案》也規定,至2017年,美國退休年齡將由65歲逐步提高到67歲。參照其他國家的改革經驗,對于中國而言,退休年齡的提高,應該未雨綢繆,逐步提高社會民眾的接受度。特別需要提到的是,中國男女現存的退休年齡差距較世界其他國家明顯偏高,在改革過程中應該盡量減小這一差距。

擴大國有股份

劃撥社保規模和比重

在國有股份劃撥方面,我們建議在今后38年中,逐步將80%的政府持有的上市國企股份劃撥到社保,使所劃撥的股份所帶來的股息紅利成為養老金的重要的可持續的收入來源之一。目前中央和地方政府持有市值約12.2萬億元的上市國有企業(按2012年8月末的市場價格估計)的股份。其中,中央政府系統持有約9.7萬億的企業股份,包括國資委和其他部委系統的6.1萬億元,匯金和財政部的3.4萬億元,以及地方政府系統持有約2.4萬億元的企業股份等。關于改革的時間表,我們的具體假設是,作為試點,今后幾年內將20%-30%的上市國有企業的股份劃撥到社保,為今后更大規模的劃撥提供經驗。

社保如果需要套現一部分國有股份,應如何操作?本文預測中的一個技術性假設是,國有企業股份劃撥到社保體系后,由社保繼續長期持有,這些股份的分紅將成為社保系統的一個重要的可持續的收入來源。但是,這并不排除社保套現一些增長潛力較弱的企業的股份,然后用套現的收入投資于其他更有升值潛力的企業股份或其他資產。套現的具體操作方法,除了在交易所市場上出售,還可以通過OTC市場定向拍賣、通過各種衍生工具(比如可交換債券、可轉換債券)來實施轉讓。另外,還可以考慮用ETF(類似于香港的盈富基金)的形式將部分社保持有的國有資產打包掛牌上市,以提升市場的流動性。

如果以上兩項改革同時實行,將極大地改善中國城鎮企業養老金統籌賬戶的收支狀況。我們的模擬計算表明,到2050年,城鎮企業養老金統籌賬戶總體收支缺口將由改革前占GDP的6.6%下降至改革后的1.5%,累計缺口則由占GDP的69%下降至占GDP的1%。這兩項改革將基本解決城鎮企業養老體系面臨的缺口問題,保證其財務上的可持續性。

對于改革的方案,我們認為提高企業職工退休年齡和劃撥國有股份是兩項最根本的措施。具體建議是將企業職工退休年齡逐步于2015年-2050年間平均提高近7歲(男性提高4歲,女性提高9歲),并逐步將80%的政府持有的國有企業股份劃撥到社保系統。

上一頁 1 2 下一頁

標簽:
主站蜘蛛池模板: 欧美日韩激情在线| 天天综合色网| 试看120秒男女啪啪免费| 亚洲av色吊丝无码| 国产亚洲高清在线精品99| 色婷婷丁香| 91在线无码精品秘九色APP| 在线观看欧美国产| yjizz视频最新网站在线| 青青青国产视频手机| 国产在线第二页| 国内精品九九久久久精品| 国产特一级毛片| 在线网站18禁| 亚洲精品第一在线观看视频| 成人夜夜嗨| 亚洲免费福利视频| 欧美色图第一页| 高清无码不卡视频| 久久香蕉国产线看观看式| 久996视频精品免费观看| 亚洲国产欧洲精品路线久久| 九九这里只有精品视频| 狠狠亚洲婷婷综合色香| 亚洲精品高清视频| 久久精品欧美一区二区| 在线免费看黄的网站| 免费在线色| 国产成人乱无码视频| 久久久久久国产精品mv| 一本大道香蕉中文日本不卡高清二区 | 欧美一区二区自偷自拍视频| a级毛片免费网站| 国产微拍精品| 18禁高潮出水呻吟娇喘蜜芽| 夜精品a一区二区三区| 国产乱子伦手机在线| 免费欧美一级| 99精品热视频这里只有精品7| 国产91熟女高潮一区二区| 91小视频在线播放| 国产一区二区在线视频观看| 成年网址网站在线观看| 欧美性久久久久| 九九热精品视频在线| 玖玖免费视频在线观看| 国产天天色| 久久国产精品电影| 91美女视频在线| 婷婷激情亚洲| 亚洲丝袜第一页| 久久国产V一级毛多内射| 九色91在线视频| 精品福利网| 亚洲第一极品精品无码| 人妻21p大胆| 日韩欧美国产另类| 人妻丰满熟妇AV无码区| 亚洲精品成人7777在线观看| 日韩欧美国产区| 伊人久久大香线蕉aⅴ色| 欧美成人日韩| 国产69精品久久| 中文字幕在线看| 中文字幕在线播放不卡| 伊人国产无码高清视频| 婷婷99视频精品全部在线观看| 国产啪在线| 99人体免费视频| 亚洲精品欧美日本中文字幕| 午夜视频在线观看免费网站| 欧美一区二区三区欧美日韩亚洲 | 又爽又大又光又色的午夜视频| 国产精品综合久久久| 亚洲欧洲国产成人综合不卡| 亚洲精品大秀视频| 久久国产精品嫖妓| 国产精品综合久久久 | 亚洲人成网址| 五月激情综合网| 在线va视频| 精品国产aⅴ一区二区三区|