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塞浦路斯向歐盟求援將"提速" "內(nèi)部援助"恐難避免

作者:陳聽雨 來源:中國證券報
2013-02-27 08:23:00
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塞浦路斯當(dāng)選總統(tǒng)尼科斯?阿納斯塔夏季斯將于28日宣誓就職。他表示,上臺后的首要任務(wù)是完成與歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF)“三駕馬車”的救助談判,并簽署救助協(xié)議,早日獲得援金。

據(jù)《金融時報》報道,歐元區(qū)方面已提出了一項援助塞浦路斯方案,旨在通過使境外存款人和國債投資者承受損失,將歐盟和IMF援助塞浦路斯計劃的規(guī)模由167億歐元削減約三分之二至55億歐元。具體措施包括,塞浦路斯國債投資者減記所持該國國債50%,在2015年前將銀行業(yè)規(guī)模縮減三分之一等。新任歐元集團(tuán)主席、荷蘭財長迪塞爾布洛姆表示,目前歐元集團(tuán)正對塞浦路斯經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)進(jìn)行全面評估,援助協(xié)議不會在3月前達(dá)成。

新總統(tǒng)將推動援助談判

在25日舉行的塞浦路斯總統(tǒng)選舉第二輪投票中,阿納斯塔夏季斯擊敗對手――由執(zhí)政黨支持的候選人斯塔夫羅斯?馬拉斯,當(dāng)選塞浦路斯新一屆總統(tǒng)。贏得大選后,阿納斯塔夏季斯說,盡管大選已經(jīng)結(jié)束,但這個國家所面臨的問題遠(yuǎn)沒有解決,“目前對我們來說最大的挑戰(zhàn)是使經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)定和增長的軌道”,他將通過與歐洲以及國際伙伴的對話,保護(hù)塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)實力,實現(xiàn)所希望的增長和就業(yè)目標(biāo)。

塞浦路斯總統(tǒng)大選于17日開始,首輪選舉未直接產(chǎn)生獲勝者。分析人士指出,拯救銀行系統(tǒng)、鞏固財政及盡快重啟與歐盟關(guān)于國際援助的談判是塞浦路斯新總統(tǒng)面臨的主要任務(wù),經(jīng)濟(jì)議題也成為塞浦路斯大選中選民最關(guān)心的問題。

當(dāng)前塞浦路斯正經(jīng)歷著自1960年以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年下滑,去年第四季度經(jīng)濟(jì)同比下降3.1%。失業(yè)率持續(xù)走高,已超過14%。分析人士指出,塞浦路斯的新總統(tǒng)上臺便要接手一個捉襟見肘的政府和千瘡百孔的銀行系統(tǒng),同時須盡快重啟已被擱置數(shù)月的救助談判,避免主權(quán)違約和破產(chǎn)。

“內(nèi)部援助”恐難避免

據(jù)《金融時報》此前報道,歐元區(qū)提出了一項援助塞浦路斯方案,由塞浦路斯投資者和存款人承受損失的“內(nèi)部救助”以及全面重組并大幅削減該國銀行業(yè)規(guī)模成為可能的選項,塞浦路斯銀行未獲保險的存款人及國債投資者將被迫承受損失。分析機(jī)構(gòu)警告,塞浦路斯極可能受到破產(chǎn)威脅,這將破壞過去兩年多來歐元區(qū)在遏制歐債危機(jī)方面取得的進(jìn)展。

據(jù)報道,該方案目前并未得到歐盟委員會和全體歐元區(qū)成員國的支持。方案備忘錄警告:“該政策選擇相關(guān)的風(fēng)險很大”,包括重燃?xì)W元區(qū)金融系統(tǒng)相互傳染的危險和塞浦路斯銀行部門過早的崩潰。

由于對希臘存在巨額風(fēng)險敞口,塞浦路斯銀行業(yè)在歐債危機(jī)中損失慘重。去年6月,塞浦路斯政府向歐盟和IMF申請救助,成為繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙后第5個尋求外部援助的歐元區(qū)成員國。塞浦路斯政府與國際援助方于去年11月底達(dá)成初步救助協(xié)議,該國將需約175億歐元救助貸款,其中100億歐元用于救助銀行,75億歐元用于2015年底前償還主權(quán)債務(wù)及彌補(bǔ)政府財政缺口。盡管援助規(guī)模的名義數(shù)值不大,但約占到塞浦路斯GDP的100%。(陳聽雨)

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