本報26日刊發(fā)《銀行卡手續(xù)費“一降三贏”》，分析了銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整對商戶、銀行、消費者等帶來的影響。許多讀者就此話題來信，認為此次調(diào)整符合市場發(fā)展方向，有利于打破不合理的利益格局。還有讀者表示，有關(guān)方面應(yīng)該再接再厲，繼續(xù)調(diào)整清理銀行現(xiàn)有的一些不夠合理的收費標準。
其實，銀行卡刷卡手續(xù)費只是銀行眾多收費項目中的一個。根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，各家銀行稱謂不同而實質(zhì)一樣的產(chǎn)品和項目合并后總計達1076項，其中免費項目僅21%。在這些收費項目中，絕大部分都與個人服務(wù)相關(guān)。
比如，本地跨行取現(xiàn)以及異地同行跨行取現(xiàn)、存款、轉(zhuǎn)賬收費高達1%，消費者普遍表示收費過高。更讓消費者不解的是，“以卡代折”正成為趨勢，這是由于存折開折免費，而辦卡后銀行可收取工本費、年費、管理費等。此外，信用卡收費中還有“超低額度”、“溢繳款”等規(guī)定。
對于此次銀行卡刷卡手續(xù)費降低，很多人都期望這是銀行各類服務(wù)收費下降的信號。但實際上，這一收費的降低是利益各方相互博弈的結(jié)果。相對于商戶，單兵狀態(tài)的消費者在博弈中明顯處于更加弱勢的地位。2012年，相關(guān)部委曾聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》，銀行基本服務(wù)擬實行政府定價。有觀點認為，《辦法》提出的政府定價、指導(dǎo)價范圍太窄，容易從法律上為銀行“高收費合法化”留下借口。
從監(jiān)管放權(quán)給市場調(diào)節(jié)的角度來說，鼓勵市場倒逼的定價機制值得肯定，但缺少成熟的市場競爭環(huán)境作前提，要想實現(xiàn)初衷就會十分困難。因此從長遠看，只有依靠充分市場競爭，賦予消費者更多選擇權(quán)，才能降低甚至取消那些不合理的收費。當前，有關(guān)部門應(yīng)在強化銀行收費標準公開的前提下，選擇人們普遍反映強烈的項目，使收費調(diào)整到相對合理的范圍內(nèi)。
