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銀行調(diào)低手續(xù)費“一降三贏” 還需加力

作者:房清江 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)――《經(jīng)濟日報》
2013-02-28 08:26:00

本報26日刊發(fā)《銀行卡手續(xù)費“一降三贏”》,分析了銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整對商戶、銀行、消費者等帶來的影響。許多讀者就此話題來信,認為此次調(diào)整符合市場發(fā)展方向,有利于打破不合理的利益格局。還有讀者表示,有關(guān)方面應(yīng)該再接再厲,繼續(xù)調(diào)整清理銀行現(xiàn)有的一些不夠合理的收費標準。

其實,銀行卡刷卡手續(xù)費只是銀行眾多收費項目中的一個。根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù),各家銀行稱謂不同而實質(zhì)一樣的產(chǎn)品和項目合并后總計達1076項,其中免費項目僅21%。在這些收費項目中,絕大部分都與個人服務(wù)相關(guān)。

比如,本地跨行取現(xiàn)以及異地同行跨行取現(xiàn)、存款、轉(zhuǎn)賬收費高達1%,消費者普遍表示收費過高。更讓消費者不解的是,“以卡代折”正成為趨勢,這是由于存折開折免費,而辦卡后銀行可收取工本費、年費、管理費等。此外,信用卡收費中還有“超低額度”、“溢繳款”等規(guī)定。

對于此次銀行卡刷卡手續(xù)費降低,很多人都期望這是銀行各類服務(wù)收費下降的信號。但實際上,這一收費的降低是利益各方相互博弈的結(jié)果。相對于商戶,單兵狀態(tài)的消費者在博弈中明顯處于更加弱勢的地位。2012年,相關(guān)部委曾聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》,銀行基本服務(wù)擬實行政府定價。有觀點認為,《辦法》提出的政府定價、指導(dǎo)價范圍太窄,容易從法律上為銀行“高收費合法化”留下借口。

從監(jiān)管放權(quán)給市場調(diào)節(jié)的角度來說,鼓勵市場倒逼的定價機制值得肯定,但缺少成熟的市場競爭環(huán)境作前提,要想實現(xiàn)初衷就會十分困難。因此從長遠看,只有依靠充分市場競爭,賦予消費者更多選擇權(quán),才能降低甚至取消那些不合理的收費。當前,有關(guān)部門應(yīng)在強化銀行收費標準公開的前提下,選擇人們普遍反映強烈的項目,使收費調(diào)整到相對合理的范圍內(nèi)。

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