門票是不能夠成為小集團或者個人謀取利益的工具，應該讓大自然和我們祖先留下的美好資源能夠服務于廣大人民群眾
中廣網北京4月25日消息（記者焦瑩）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，全國人大常委會辦公廳今天下午召開新聞發布會，就全國人大常委會表決通過的旅游法回答記者提問。
全國人大常委會法工委經濟法室王超英主任介紹說，整部旅游法的100多條體系上都是圍繞著保護消費者、經營者的合法權益展開的。他總結了立法的最大亮點是，規范零負團費。而這兩點也正是社會各方最為關注的，國家旅游局副局長杜一力給零負團費的定義是以低價招攬，通過誘騙、欺騙的方式，強迫消費者購物、消費。
在法律中，對旅行社經營規定了有五個不得，也就是不得以低于成本價招攬、通過誘騙消費者購物的方式進行，不得指定具體的消費場所，不得強迫購物。對導游和領隊也提出了三不得，同時還對其他經營者也提出了一個不得。從旅行社、導游以及其他經營者各個環節都明確了市場規則和市場規范。
近一段時間，湖南鳳凰古城收費問題受到了社會各界的關注。根據新通過旅游法，對隨意定價和門票過高的問題將如何監管呢？在剛剛的發布會上國家發改委社會發展司王威司長表達了他的觀點，他說自然文化珍貴遺產應該是全體工作人民甚至全世界人民都應該享受的，而不應該以有錢沒錢來劃線，希望大家都能領略杰作。總的來講，將來一定會逐漸的降價或者是推行低票制。這部旅游法從今年10月1號起實施，有人擔心，這個旅游法頒布會不會引起新一輪的漲價風？王威司長說，門票是不能夠成為小集團或者個人謀取利益的工具，應該讓大自然和我們祖先留下的美好資源能夠服務于廣大人民群眾。
剛剛通過的《旅游法草案》中最受關注的就是景區門票價格上漲和"零負團費"兩項內容。強調景區門票價格不能說漲就漲，也不能說收費就收費，應嚴格規范程序。著名旅游社會學者、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏指出，不應用一刀切的思維來處理景區門票問題。
劉思敏：我一直主張對我國景區要分類進行管理，不是利用公共資源建設的景區，比如說像迪士尼、歡樂谷這種市場性的景區應該由市場完全去調節，比如像西遞、宏村，像周莊甚至再放大一點像鳳凰古城的管理辦法，顯然不能簡單參照說利用公共資源建設的景區，因為公共資源，我理解的意思應該是具有一種全國性的公共利益，而這種地區性，也就是城鎮和鄉村是由民居組成的。
針對"零負團費"，旅游法特別作出硬性規定，強制安排購物和自費項目將禁止。劉思敏說，旅游法確實給"零負團費"下了一劑猛藥。
劉思敏：這個零負團費確實在中國已經臭了大街，用猛藥對這種商業模式進行禁止有它的合理性，而且同時，它又規避了這么一種例外的情形，就是旅游者要求和雙方行程一致的情況下，不影響其他旅游者的行程安排除外。我覺得也表現出了適度的靈活性，我還是看好這個條款以后執行的情況，可能會大大的緩解零負團費對中國旅游業和中國旅游者的傷害。
