此前經第4次市政府常務會審議通過的《天津市城市道路橋梁設施保護規定》現已公開發布，將于6月1日起施行。針對“馬路拉鎖”情況，《規定》提出，軌道交通、各類管線等工程建設單位，應當按照規定將掘路施工計劃報城市道路管理部門。
記者昨日（26日）獲悉，此前經第4次市政府常務會審議通過的《天津市城市道路橋梁設施保護規定》現已公開發布，將于6月1日起施行。根據《規定》，新建、改建和擴建的城市道路，在竣工后5年內不準挖掘，冬季不準挖掘城市道路，確需挖掘的，需按規定繳納道路挖掘修復費。惱人的“馬路拉鎖”問題將得到相應的控制。
確需挖掘的要繳納道路挖掘修復費
冬季不準挖掘城市道路
記者了解到，過去出現道橋損壞時，往往不知道該由誰來管。《規定》明確，已經辦理移交接管手續的城市道路橋梁設施，由城市道路管理部門確定的養護管理單位負責養護維修；未辦理移交接管手續的城市道路橋梁設施，由建設單位或者其委托的單位負責養護維修。社會產權城市道路，產權人自愿無償移交且符合規定的移交接管條件的，城市道路管理部門確定的養護管理單位可以按照規定程序接管，并承擔相應的養護維修責任。社會產權城市道路的產權人變更或者滅失的，由其權利義務承繼人承擔養護維修責任；沒有權利義務承繼人的，由產權人的上級主管部門自行或者指定養護維修責任人承擔養護維修責任；沒有上級主管部門的，由屬地區縣政府指定養護維修責任人。
針對“馬路拉鎖”情況，《規定》提出，軌道交通、各類管線等工程建設單位，應當按照規定將掘路施工計劃報城市道路管理部門。城市道路管理部門綜合平衡各類掘路施工計劃后，制定綜合掘路計劃并定期公布。新建、改建和擴建的城市道路，在竣工后5年內不準挖掘。冬季不準挖掘城市道路。確需挖掘的，按照規定繳納道路挖掘修復費。城市道路挖掘后的溝槽回填工作，由挖掘道路的施工單位負責。路面結構修復工作，由城市道路管理部門負責。修復時限最長不得超過3個月，但冬季除外。
《規定》提出，對城市快速路進行養護維修作業時，應當設置警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區等養護作業安全保護區，作業區兩側應當采取安全防護與隔離措施。
養護管理單位違反《規定》，不履行城市道路橋梁設施養護維修責任或者未按規定履行養護維修責任的，由城市道路管理部門責令限期改正，作出排除妨礙、恢復原狀等行政決定；逾期不改正的，可處2萬元以下罰款。對于超限車輛擅自行駛，車輛載物拖刮路面、橋梁，擅自占用橋面、隧道堆放物品等行為，將由城市道路管理部門責令限期改正，并可處2萬元以下罰款；造成損失的，還需承擔賠償責任。
全市地下管線總長度超過赤道
施工前要查詢地下信息
破路施工時挖斷水管、燃氣管道的情況時有發生。特別是反復破路更使得事故的發生率成倍增長。記者了解到，天津市地下管線總長度已經達到4.8萬公里，相當于繞地球赤道一圈還多。這些鋪設眾多、分屬不同單位的“蜘蛛網”分屬于城市供水、排水、燃氣、電力、供熱、電信、工業等部門，此外還包括地下交通、人防等地下設施等。
伴隨著城市建設迅猛發展，必須對全市地下管線信息實施集中統一管理。目前天津市按標準統一、資源整合、綜合利用的原則，統籌建立地下管線地理信息系統，建立信息交流和共享機制，為城市建設提供地下管線檔案資料的檢索、查詢和應用。如果在不清楚地下管線分布的情況下盲目施工，肯定會對地下管線造成破壞。所以施工單位在施工前，向施工主管部門做好規劃審批手續，并及時查詢掌握地下管線分布情況，避免對地下管線造成破壞。一旦地下管線遭到破壞，在明確相關責任后，責任方應對造成的損失進行賠償。如造成重大安全事故，還要承擔相應的法律責任。（記者 金學思 王月）
