鳳凰古城內(nèi)不從事商業(yè)活動可獲獎勵
鳳凰縣政府正就一項(xiàng)“去商業(yè)化”新政征求意見：引導(dǎo)古城商戶外遷、轉(zhuǎn)移、升級，鼓勵居民恢復(fù)真實(shí)的居住生活狀態(tài)，不再從事商業(yè)經(jīng)營。鳳凰縣政府介紹，這一政策主要是為了防止古城“商業(yè)過度開發(fā)”。鳳凰古城內(nèi)不從事商業(yè)活動，可獲獎勵。
除此之外，為了防止市場泡沫，相關(guān)職能部門將對古城內(nèi)房屋租金進(jìn)行市場評估，屬國有資產(chǎn)的，一律下調(diào)租金至評估價；合理引導(dǎo)其他房主，使房屋租金回歸理性額度。
昨日，記者從鳳凰縣政府獲取的一份文件顯示，《鳳凰古城涉旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“規(guī)定”)已經(jīng)擬定。規(guī)定提出，相關(guān)部門應(yīng)對古城現(xiàn)有的涉旅行業(yè)重新核查、登記，嚴(yán)控規(guī)模和數(shù)量，確保現(xiàn)有數(shù)目不增加。
鼓勵居民恢復(fù)原來的居住生活狀態(tài)
按照鳳凰縣涉旅行業(yè)轉(zhuǎn)型計劃，將對鳳凰古城內(nèi)不從事商業(yè)經(jīng)營或經(jīng)合法審批從事文化品位較高的商業(yè)經(jīng)營掛牌保護(hù)的特色民居，依據(jù)建筑面積給予每棟每年不超過5萬元的民居保護(hù)修繕費(fèi)。對古城內(nèi)依法建設(shè)和管理使用、且不從事商業(yè)經(jīng)營的普通民居，每棟每年給予500元的房屋維修補(bǔ)助。同時，該文件還強(qiáng)調(diào)“鼓勵居民將鳳凰古城區(qū)內(nèi)房屋恢復(fù)原來的居住生活狀態(tài)，不再從事商業(yè)經(jīng)營”。
建購物中心，自愿遷入者免一年房租
鳳凰縣政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)?012年游客人均消費(fèi)僅230元/次，高端市場明顯萎縮。如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，鳳凰縣政府正式出臺了鼓勵政策。
鳳凰縣政府表示，涉旅行業(yè)主要是指古城內(nèi)與旅游有關(guān)的商鋪、酒吧、餐飲及賓館客棧等，鳳凰縣擬設(shè)立200萬元專項(xiàng)獎勵資金，用于扶持家庭賓館、客棧提質(zhì)升級。同時，還鼓勵涉旅行業(yè)分類別以街巷、鄰里為單位進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一營銷平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品質(zhì)化、信息化經(jīng)營，免收信息平臺建設(shè)基本服務(wù)費(fèi)。縣旅游行政管理部門協(xié)助其對接各大旅行社，作為定點(diǎn)接待場所和觀光購物定點(diǎn)街巷。
為了對古城內(nèi)商業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，還將專門在古城內(nèi)的民俗園里，建立旅游商品購物中心。鼓勵古城內(nèi)現(xiàn)有涉旅行業(yè)經(jīng)營者遷入購物中心；凡自愿遷入者，可免一年房租，并依法享受2年內(nèi)按其應(yīng)繳稅費(fèi)的留縣部分給予獎勵的政策扶持。
鳳凰古城內(nèi)涉旅行業(yè)水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由原來的經(jīng)營性用水一律調(diào)整為居民生活用水，標(biāo)準(zhǔn)低了價格也就低了。對達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)主，一律免征排污費(fèi)。
調(diào)控房價，國有資產(chǎn)一律下調(diào)至評估價
鳳凰縣政府認(rèn)為，由于部分經(jīng)營者對假
日經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識誤區(qū)，旅游人次逐年遞增造成興旺假象，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)過剩，客棧店鋪?zhàn)饨鹛摳撸Ｉ鉄o法支撐，形成租金與轉(zhuǎn)讓費(fèi)惡性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)隱患。如果不及時加以引導(dǎo)規(guī)范，將會危及古城的保護(hù)和文化生態(tài)傳承。為此，鳳凰縣政府將通過政策性的手段來引導(dǎo)古城內(nèi)房價。
鳳凰縣政府稱，相關(guān)職能部門將對古城內(nèi)房屋租金進(jìn)行市場評估，屬國有資產(chǎn)的，一律下調(diào)租金至評估價；合理引導(dǎo)其他房主，使房屋租金回歸理性額度。
記者了解到，目前古城內(nèi)一棟民居的年出租價，普遍高達(dá)30萬元。
除此之外，鳳凰縣政府已出臺了“鳳凰古城旅游資源保護(hù)與利用專項(xiàng)資金管理暫行辦法”討論稿。公布了古城維護(hù)費(fèi)的使用情況：50%用于古城旅游資源保護(hù)、消防設(shè)施與污水管網(wǎng)、河道清淤等旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；20%用于對符合要求遷出古城的居民和商鋪的獎勵、古城民居修繕、誠信經(jīng)營戶獎勵以及商鋪轉(zhuǎn)型、賓館客棧提質(zhì)升級扶持；30%用于古城綠化、亮化工程和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的弘揚(yáng)與傳承。
