2013年4月20日至21日，APEC貿易部長會議在印尼泗水召開，本次會議的主席是印尼貿易部長吉塔?維亞萬。
我們歡迎世貿組織總干事代表、亞太工商咨詢委員會、太平洋經濟合作委員會、東盟、APEC秘書處、歐亞經濟委員會負責貿易的代表參加此次會議。
世界經濟的微弱復蘇影響經濟、貿易、投資以及未來的繁榮。但歷史表明，亞太地區已經從挑戰中振作起來，變得更加強大，充滿活力。
2013年APEC最合適的主題莫過于“活力亞太世界引擎”，這是我們的行動口號。我們從新的視角審視一個更強大、更富活力且更穩健的亞太地區。我們號召亞太經濟繼續保持活力，積極履行作為世界經濟增長引擎的角色。
全球經濟：長期增長展望
通過實施有效政策，全球經濟步入復蘇軌跡，尾部風險顯著下降。在這樣的背景下，亞太地區逐步發展成為全球戰略和經濟樞紐，具有里程碑式的意義。通過貿易和投資合作，APEC使成員國發揮比較優勢，共享供應鏈和市場。APEC經濟體已采取大量單邊和多邊措施促進貿易投資自由化，并將進一步深化結構改革。成員國采取的這些措施已經顯著推動經濟持續增長。
但是，我們仍面臨許多挑戰。全球經濟增長放緩，導致國際貿易和投資下降。不僅如此，教育、自然災害、醫療衛生、貧困以及環境問題，包括氣候變化等都將影響地區經濟發展。我們需要一并采取措施，應對這些挑戰以保障人民福利。
我們擁有一個共同的信念：我們需要一個更好、更團結、更緊密的亞太。我們共同承擔責任、共同努力解決日益增多的復雜挑戰，并積極為未來的繁榮和穩定創造機會。我們將努力合作，以更有效地應對挑戰，同時挖掘地區經濟增長潛力。APEC需要繼續創造機遇促進經濟可持續增長，改善人民生活水平以及減少貧困。
我們在泗水討論的基本是分享對當前世界經濟形勢的理解以及今后努力的具體方向。
繼續推進茂物目標(the Bogor Goals)
我們重申將恪守承諾以實現茂物目標，即在2020年實現貿易和投資的自由與開放。我們反復強調將遵守承諾，解決剩下的問題，包括幫助發展中經濟體認識并縮小發展水平差距，使APEC成員國達成茂物目標。同時，我們鼓勵發達經濟體根據2010年APEC經濟體進展報告，采取更具體的措施向茂物目標努力。
我們重申APEC的貢獻，包括智力投入以及引領亞太地區自貿區和區域貿易安排進程方面的重要性，并將繼續促進亞太地區更廣泛意義上的一體化，包括貿易和投資的自由化和便利化。我們一致同意，定期向APEC匯報、分享自貿區和區域貿易安排的相關進展情況，包括泛太平洋合作伙伴關系和區域全面經濟合作伙伴關系，并著眼于提高各自貿區和區域貿易安排措施的透明度，分析APEC框架下的開放和一體化問題。
我們強烈支持APEC在實施行動計劃框架中有關能力建設方面所取得的進展。
我們歡迎貿易政策對話討論國內需求在促進經濟增長和解決就業方面的效應,并將繼續積極推動官方之間的討論，使其更好地理解問題并制定未來發展方向。
我們重申2012年APEC領導人在符拉迪沃斯托克達成的促進綠色增長以及尋求更實際并有利于貿易增長的方法,實現解決全球環境挑戰的承諾。此外，領導人在2011年承諾，到2015年底削減環境產品關稅至5%或者更低。我們強調采取具體措施促進領導人承諾的穩步落實。我們確信這些自由化的措施將促進茂物目標的實現，同時將進一步促進經濟持續發展和綠色增長的目標。我們進一步強調領導人2011年在檀香山形成的共識，主要是關于承擔一些與落實上述目標的行動有關的能力構建，包括交換有關環境產品貿易和投資的意見、經驗以及最優實踐。
考慮到今年APEC目標的優先順序，我們應達成共識，優先致力于達成茂物目標，實現經濟公平持續增長。我們注意到一些經濟體著力推進商品貿易自由化的愿望，以解決發展需要、減少貧困，同時促進中小企業進入全球供應鏈，但這方面的推進需以建立共識為基礎。我們注意到印尼關于將棕櫚油和橡膠列入APEC環境產品清單的提議。
我們歡迎APEC在促進區域服務貿易自由化和便利化方面所采取的行動，包括擴展服務貿易準入要求數據庫。我們也歡迎開展各項實際的、以商業需求為導向的工作，進而更好地監管重要服務部門的貿易和投資。
我們確信改善亞太地區投資環境具有重要意義，包括繼續實施APEC投資便利行動計劃。我們建議官方加大力度消除阻礙投資流動增加的障礙。我們歡迎關于企業社會責任方面的公私對話，同時鼓勵政府加強與私人部門合作，改進企業社會責任，包括透明度方面的實踐。
關于APEC結構性改革新戰略方面的進展，自2010年APEC領導人簽署這一計劃以來，通過減少境內貿易壁壘，促進均衡、包容和可持續增長，APEC成員將在2013年結構性改革新戰略中期進展報告中匯報他們各自的計劃。我們相信，這個報告將反映APEC成員的成績，包括他們為實現2015年結構性改革目標的計劃，以及在實施過程中所遇到的挑戰。
我們贊賞為實施“領導人共識”以及“良好法規規范”而付出的不懈努力。《領導人共識》于2011年達成并將在2013年11月進一步加強。“良好法規規范”的實施，尤其是在內部監管工作協調、監管影響評估以及公眾咨詢領域取得良好效果。我們支持為進一步深化此項工作而開展的活動，包括通過能力建設活動以及與其他論壇/子論壇和國際組織的合作來加強“良好法規規范”的實施。我們鼓勵官員結合各經濟體經濟發展情況，就2013年及未來如何強化“良好法規規范”的實施展開討論。
產業對話將會繼續豐富我們的議程，提供有助于實現茂物目標的具體成果。我們歡迎發展生命科學原理、促進研究成果商業化以及支持建立監管科學合作的卓越中心等新工作的開展。我們期待著保證醫療產品供應鏈質量和完整性的具體成果。我們注意到化工對話的意圖是加強監管合作及融合，并歡迎關于在亞太經合組織地區實施全球化學品分類及標記協調統一制度的狀態報告。我們也歡迎推動食品部門監管合作及融合的工作計劃。
我們重申促進有效的、非歧視性的、以市場為導向的創新政策的宗旨，并將于2013年10月研究確定具體的實施措施。
實現公平的可持續增長
我們注意到亞太經合組織今年在中小企業方面(包括青年和女性企業家)所作的努力。中小企業，是就業和經濟發展的關鍵推動力。為確保女性主管的中小企業能夠參加并從國際貿易中受益，我們重申解決中小企業貿易投資和監管障礙的重要性，并且我們支持為提升中小企業全球競爭力、誠信以及參與全球價值鏈所作的努力。我們建議官方在這些領域繼續做出努力。
鑒于跨地區機制對推廣低碳技術以實現可持續增長的重要性，我們將在第三次高官會期間舉辦聯合信貸機制研討會。
我們支持政府和私營部門，尤其是和農場主之間的合作，私人投資以及農產品貿易是實現地區食品安全的關鍵。我們歡迎通過由農場主、私營和政府部門建設性參與的食品安全政策伙伴關系(PPFS)來實現全球食品安全。我們注意到在追求食品安全時運用與WTO規則相一致的貿易措施的重要性。 (未完待續)
譯自：2013年4月【國際組織】APEC官網
編譯：工業和信息化部國際經濟技術合作中心 丁偉
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