誰在給撫仙湖“瘦身”2：房地產亂象 退耕還林遭毀

【導語】

開發地帶除了農村的耕地，還有林地，如果說從湖里抽水是直接給撫仙湖“瘦身”，那么砍伐森林則是讓撫仙湖間接的“瘦身”，來看記者調查。

深入撫仙湖腹地，這里的公示牌上寫著公益林區或退耕還林地，但記者來到這里看到的并不是林地，而是被挖掘的土地。去帽天山的路上記者看到十幾臺挖掘機正在一個地塊施工，地面裸露著大片的紅色沙土。

這片位于玉溪市澄江縣矣舊村村委會的土地已經賣給上海百匯星融投資控股有限公司，由云南銘杰公司負責開發撫仙湖國際養生園項目，預計投資金額101億，占地高達7000多畝。

【同期】澄江縣矣舊村村黨總支書記李映值

記者：已經出讓了多少？

村長：總共出讓了將近7000畝。

記者：要做高爾夫球場。

村長：嗯。

在工地現場記者還發現了大量被砍伐的樹根，然而2006年玉溪市環保局委托中科院制定的《撫仙湖流域全面保護規劃》中將撫仙湖東西兩岸近岸森林納入山地森林生態保護圈，2007年實施的《云南省撫仙湖保護條例》中也明確規定了禁止在撫仙湖保護范圍內毀林、毀草。

【同期】 中科院南京地理與湖泊研究所研究員李文朝

退耕還林地已經納入國家森林管理范圍內，是絕對不允許砍伐的——

那么，這些耕地和森林是怎么被征用和出讓的？根據土地政策，基本農田以及超過35公頃以外的耕地都要由國務院批準，國際養生園7000多畝共466公頃的土地包括了村民基本農田和集體林地，是怎樣批復下來的，又是怎樣一次性拿到手的呢？村委會說國際養生園是分批拿到的公開出讓的地塊，對于企業的背景不得而知，不過記者在玉溪日報上查到，當地部門的領導曾多次到撫仙湖國際養生園，幫助協調和解決項目推進中存在的困難和問題，當時土保、環評等手續還沒有辦理完畢。

記者隨后來到矣舊村詢問征地情況，該村僅剩的2300畝土地也已被澄江縣政府征收，但目前還未掛牌出讓，記者試圖從中了解詳情，村干部帶記者到這塊地查看，從這里多少能夠了解些該地區毀林的情況。

資料顯示2002年前后各縣都在積極申請退耕還林項目，以澄江縣為例，從2002年到2008年，累計完成退耕還林7萬畝。而今這些退耕還林地卻正在面臨滅頂之災。

【同期】澄江縣矣舊村村黨總支書記李映值

記者：砍伐起來手續還好嗎。

村長：你說不要，立馬砍完了。

村長：國有林記得莫要砍。

該退耕地所在的村民小組，在從2002年開始享受國家糧補，退下來的耕地種上了云南松、青松等樹種，最大的現已有十幾公分，從去年開始這2300多畝集體林和耕地被政府征走。

【同期】澄江縣矣舊村七大隊村民

主要是政府要征 不是我們要租的

【同期】澄江縣矣舊村村黨總支書記李映值

記者：(征地)補償怎么個補償？

村長： 耕地6萬

村長：那是國有林5萬。

記者：國有林你也能征下來。

村長：5萬一畝一樣的。

記者：他們上海的公司，林地怎么征？國有林很難征??？

村長：國有林，這個是政府給辦好，只要你買下來這地，手續各個部門都給你辦好，由政府出面

這種現象在撫仙湖西岸的江川縣九龍晟景開發項目也同樣存在。

【同期】江川縣大沙咀村村民

這么大的樹都是云南松 我們的集體林 統統地伐去了

李文朝是研究高原湖泊的專家，多年來一直跟蹤記錄撫仙湖，這里的生態涵養林被毀是他最心痛的事。

【同期】中科院南京地理與湖泊研究所 研究員 李文朝

退耕還林之后是給老百姓補貼八年 這八年之后 這個地就變成永久林子就不再補貼嘛 是這個含義 并不是說八年之后又可以把林子砍掉

專家指出該地區土壤含磷很高，植被的破壞將嚴重威脅撫仙湖水體的質量。

【同期】云南大學生命科學院教授 段昌群

就是土壤里先天性就含有比較高的磷，如果我們地表破壞了，然后它再加上沒有防護措施那么從這里面沁出來的磷隨著大量徑流就可能入湖，那么對湖泊的這一種水體的富營養化就會產生嚴重的影響。

前一天剛下過雨，在開發過的地帶會有紅色的水滲出，而那些自然駁岸則非常清透。撫仙湖徑流土質區的抗蝕能力較弱。一旦林地大量破壞，水土流失的后果將更為嚴重。

【同期】中科院南京地理與湖泊研究所 研究員 李文朝

撫仙湖流域除了老百姓的耕地 就是撫仙湖的水源地 就是森林 那么開發的究竟是什么樣的土地 有沒有法律依據 那么這是需要考究需要查的。