據法國《歐洲時報》近日報道，世貿組織近期發布了兩份中國訴美貿易爭端裁決報告，均支持了中方大部分訴求，裁定美方針對中國輸美產品實施的二十多項反傾銷和反補貼措施違反了世貿規則，這標志著中美“七年之戰”以中方勝訴告終。受此提振，中國企業再增依法維權的信心和底氣。
美對華七年內反補貼“無一落網”
剛剛公布的兩份貿易爭端裁決報告分別是中國訴美關稅法修訂案(GPX立法)世貿爭端案上訴機構報告和訴美反補貼措施案專家組報告。兩案都將矛頭對準了一處——美國GPX立法及由此而衍生對華反補貼追溯及雙重救濟措施。
美國法律本并不允許對中國征收反補貼稅，但美國商務部卻從2006年開始對華采取了20余起反補貼措施。當這些措施的合法性在美國國內法院受到挑戰后，2012年3月美國國會匆忙通過了GPX立法，授權美商務部對中國等“非市場經濟國家”采取反補貼措施，并追溯適用于2006年底發起的調查。
中國旋即發動反擊，分兩案將美國訴至WTO。其中，訴美GPX立法針對的是美方GPX立法及雙重救濟做法，涉案24類產品；訴美反補貼措施案則針對的是公共機構等問題，涉案22起。其中，兩案所涉產品多數重疊。
對于GPX立法案，WTO終裁駁回了美方上訴請求，支持了中方在雙重救濟方面的主張，同時支持了中方大部分上訴請求。對于訴美反補貼措施案，WTO初裁支持了中方多項訴訟請求，認定美對華發起的反補貼措施在公共機構認定等做法違反世貿規則。
“這意味著自2006年11月20日至2012年3月間美國對華發起的反補貼全部被告倒，無一落網！”商務部條法司司長李成鋼對記者表示。
針對后案中美國可能選擇的上訴，李成鋼分析，上訴機構作出顛覆性裁決的可能性“僅停留在理論上”。
中企維權信心倍增
商務部一位不愿具名的官員表示，在上述案件的全過程中，涉案中國企業在中國商務部及商會的指導下，利用美國法律在美國國內展開了訴訟，從而在WTO爭端解決程序之外開辟了“第二戰線”，有力配合了WTO這一“正面戰場”的作戰。而WTO的勝訴，又極大激發了中國企業利用法律武器維權的信心。
中企抱團維權的背后，是巨大的利益杯葛。資料顯示，前述案件涉及工業品、新能源產品、化工產品、農產品等二十余項產品，涉及金額72億美元。
近年來，隨著中國對外貿易額猛增及中企“走出去”步伐的加大，中國遭遇的貿易投資摩擦呈爆發式增長態勢，不僅傳統歐美國家對華貿易摩擦有增無減，來自新興國家的摩擦也迅速增多。很多案件涉案金額巨大，給中企造成了實質性威脅。
面對陣痛，中企由之前的“忍氣吞聲”開始變得“積極有為”。一方面，他們配合中國官方積極應戰，另一方面，一些企業面對不公平貿易投資壁壘，開始更加主動地出擊，如，不久前的三一重工在美關聯公司起訴奧巴馬一案勝訴，便是證明。
另一方面，來自中國官方的支持，更增添了中國企業維權的“底氣”。據了解，商務部在近期機構調整中，已成立新的部門，專門指導中企應對貿易摩擦。
