在烏俄局勢出現轉機之際，美歐俄的制裁攻防戰卻再度升級：歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進一步制裁方案，而美國方面也在醞釀推出對俄新制裁措施，俄羅斯威脅稱將可能禁止西方航空公司的航班飛躍俄羅斯領空。

　　西方對俄實行制裁，促使俄向亞洲國家靠近的步伐進一步加快。俄羅斯總理梅德韋杰夫近日在談到俄積極應對西方經濟制裁時強調，強化與中國、印度、越南等亞太地區國家在貿易和投資領域的合作是俄羅斯的現實選擇。

　　最新的消息是，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫周二表示，俄羅斯和中國已經達成協議，將以盧布和人民幣形式進行更多雙邊貿易的結算，并強化兩國之間銀行的協作。毫無疑問，俄羅斯希望以此緩沖西方國家經濟制裁措施對該國的影響。

　　歐盟通過對俄進一步制裁方案 美國正確定新措施

　　今年3月以來，美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁。作為對西方制裁的回應，俄羅斯8月7日出臺反制裁措施，宣布暫停進口原產于多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。

　　9月5日，烏克蘭問題三方聯絡小組（烏克蘭、歐安組織、俄羅斯）與烏東部民間武裝代表在白俄羅斯首都明斯克簽署了停火協議，包括停火、監督停火、交換俘虜等12個條款。目前沖突雙方基本上遵守停火協議，俄烏商定將繼續對話，烏東部局勢相對平靜。

　　就在局勢出現轉機之際，當地時間9月8日晚間，歐洲理事會主席范龍佩發表聲明表示，歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進一步制裁方案，新制裁方案將深化上一輪，即7月31日的對俄制裁措施。

　　聲明沒有透露詳細的制裁措施和生效時間，僅表示新制裁方案將在歐盟官方公報發布后生效。但根據范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐5日晚發布的公開信，新制裁內容涉及資本市場、防務、軍民兩用產品和敏感技術，還將烏克蘭頓巴斯地區（泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州）、克里米亞和俄羅斯政府的一些官員列入制裁名單。

　　歐盟外交人士透露，新制裁方案增加了對俄羅斯大型國有企業的金融制裁，如禁止俄羅斯石油公司、俄羅斯石油管道運輸公司和俄羅斯天然氣工業石油公司在歐洲市場募集資金。

　　美國《華爾街日報》日前透露了“將遭受歐盟新制裁的俄羅斯公司清單”。按照該報獲取的這張清單，歐盟針對俄羅斯的新制裁將涉及俄羅斯石油公司、國防工業企業和一批生產軍民兩用產品的公司。俄羅斯天然氣工業石油公司、俄羅斯國家石油管道運輸公司等俄羅斯石油公司及俄羅斯國防工業股份公司、俄羅斯聯合飛機制造公司、烏拉爾車輛工廠等俄國防工業公司都將遭受制裁。西方將禁止向上述俄羅斯企業進行投資和貸款。被列入受制裁名冊的還有天狼星（Sirius）公司、卡拉什尼科夫集團等9家為俄軍隊提供產品的企業。

　　俄羅斯新聞網報道說，據歐盟官員透露，新的制裁方案可能觸及俄羅斯天然氣工業銀行等俄羅斯企業。歐盟準備限制俄羅斯能源和國防公司進入歐洲市場，禁止莫斯科使用歐洲能源公司的服務，限制或禁止歐盟向俄羅斯出口軍民兩用產品。與此同時，20多位俄羅斯和烏克蘭東部官員將被禁止入境歐盟，其資產將被凍結。

　　在歐盟通過對俄羅斯進一步制裁方案的同時，美國方面也在醞釀推出對俄新制裁措施。美國國務院周二表示，美國正在確定可能對俄羅斯防務、能源以及金融領域采取的新一輪制裁措施的細節。美國國務院發言人強調，“我們已經有了工具的準備，我們正在最終確定這些方案，但是我們將會根據未來幾天實際局勢的發展來做出決定。”

　　美國前駐俄羅斯大使邁克福爾稱，美國對俄羅斯的下一步制裁將集中在俄羅斯的金融業，迫使俄羅斯放棄對烏克蘭的“侵略目標”。

　　不過，針對歐美決定對俄實施新制裁一事，俄羅斯似乎并不懼怕，甚至顯示出了較為強硬的態度。

　　俄外交部6日發表聲明，表示如果歐盟對俄實施新一輪制裁，俄羅斯將采取回應措施。聲明說，歐盟把宣布對俄擴大制裁作為其對烏政府與東部民間武裝達成停火協議的第一反應，表明了對烏克蘭“主戰派”的直接支持。聲明強調，如果歐盟的新制裁方案付諸實施，俄羅斯將“毫無疑問”采取回應措施。

　　根據俄羅斯公報報道，俄羅斯總理梅德韋杰夫9月8日警告稱，如果俄羅斯的能源或者是金融領域遭受到西方國家新的制裁，俄方將不得不采取回應的措施，采取包括作出向西方關閉領空的安排。他暗示說俄羅斯可能禁止西方航空公司的航班飛躍俄羅斯領空，這很可能會使目前生存狀況相當艱難的很多西方航空公司破產。

　　中俄同意以本幣結算 俄羅斯持續“東進”

　　近年來，與總統普京硬漢風格不對稱的是，俄羅斯經濟展現出了脆弱的一面，出口下降、工業生產連續零增長、投資增速持續為負，以及資本外流加劇等已成為俄羅斯抹不掉的現實狀況，2013年其經濟增長率僅為1.3%。在美國、歐盟先后宣布對俄實施制裁后，國際社會普遍擔心這會讓俄羅斯經濟步履維艱。

　　俄羅斯聯邦統計局8月11日公布的數據顯示，俄羅斯經濟的年化增長率在第二季度中放緩至0.8%，略低于第一季度時候0.9%的增速。

　　按照這一發展方向，如果不算2009年全球金融危機導致的衰退，俄羅斯經濟會在今年出現2000年，也就是普京第一次當選總統那年以來最緩慢的經濟增長。西方國家今年以來所實施的制裁措施導致的大規模資本外逃等對俄羅斯經濟增長造成了巨大的壓力。

　　在這樣的情況下，俄羅斯加速了向亞洲國家靠近的步伐。

　　梅德韋杰夫日前在談到俄積極應對西方經濟制裁時強調，強化與中國、印度、越南等亞太地區國家在貿易和投資領域的合作是俄羅斯的現實選擇，“這一轉向原則上不可避免”。

　　事實上，俄政府并不隱藏其以“東進國策”應對西方制裁的打算。俄第一副總理舒瓦洛夫日前表在俄電視節目中表示，西方擰緊制裁螺絲，自然促使俄向中國等亞洲國家靠近。亞洲國家渴望與俄羅斯合作，這將使俄向東轉向的進程進一步加快。

　　就在本周二，舒瓦洛夫還透露，俄羅斯和中國已經達成協議，將以盧布和人民幣形式進行更多雙邊貿易的結算，并強化兩國之間銀行的協作。

　　舒瓦洛夫是在訪問中國期間的新聞發布會上宣布這一進展的。他說，他已經與中國就一個經濟協作方案達成了協議，包括加強盧布和人民幣在貿易結算中的使用。這個協議也將允許俄羅斯銀行在中國銀行設立賬戶，俄羅斯公司也可以借此尋求來自中國企業的貸款。

　　舒瓦洛夫稱，“我們不會撕毀過去的舊合約，它們中的大多數是使用美元定價的。但是，我們將會鼓勵兩國的企業更多使用本國貨幣進行貿易結算，避免使用來自第三個國家的貨幣。”

　　由于與美國之間的關系時常惡化，俄羅斯和中國長期以來都主張削弱美元在國際貿易中所起的作用。在俄羅斯政府因為支持烏克蘭東部地區武裝分離主義的活動而被美國和歐盟實施制裁的情況下，限制美元的主導地位也變成了更加迫切的任務。

　　而在中國方面，遏制美元的影響力也符合其提升人民幣國際地位，希望這種貨幣有朝一日能夠成為全球性儲備貨幣的規劃。考慮到4萬億美元外匯儲備中有32%是在美國政府債務上的投資，中國政府也希望限制在美元上的投資風險。

　　舒瓦洛夫還說，在與中方官員的會面中也討論了中國企業在俄羅斯國內30多個項目中進行投資的提議。這些項目中的一些價值數億美元，包括了道路和橋梁的建設，資源開發，農產品以及交通運輸設施。

　　基于中俄目前在經濟上的密切聯系，此前曾有一些關于俄羅斯是否會因轉向亞太而陷入對中國過度依賴的質疑，對此，梅德韋杰夫表示：“假如我們采取正確合理的方案，我不認為這里存在特別問題。”俄總理認為沒必要擔憂俄羅斯會陷入對中國的依賴，俄羅斯“不會因這個重新定向而出現依賴中國的可能”。“俄羅斯與中國的貿易額目前約1000億美元，而俄羅斯與歐洲的貿易額是4500億美元，這幾乎是俄羅斯對外貿易額的一半。很明顯，我們應該積極參與亞太地區的貿易”。梅德韋杰夫同時強調，向亞太地區轉向將有助于俄西伯利亞和遠東的發展。（騰訊財經綜合）

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