十一月，在APEC峰會上，習(xí)近平倡建亞太自由貿(mào)易區(qū)得到與會領(lǐng)導(dǎo)人支持，也與美國成功簽訂氣候變化協(xié)議；隨后前往布里斯班出席G20峰會，并與澳大利亞簽署了談判十年的自由貿(mào)易協(xié)定；在斐濟(jì)與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會晤；然后飛往新西蘭訪問。此外，李克強(qiáng)出席了在緬甸舉行的東盟峰會，與緬甸簽署價值80億美元的協(xié)定，加強(qiáng)了睦鄰友好關(guān)系。今年十一月是共和國歷史上外交活動最為繁忙的季節(jié)之一，也是外交成果最豐碩的季節(jié)之一。新形勢下的中國外交，布局更加完善，氣勢更加恢弘，影響更加擴(kuò)大，道路更加寬廣，突顯出經(jīng)濟(jì)實力日益強(qiáng)大的中國在國際社交舞臺中的說話分量越來越重要，中國由此進(jìn)入世界領(lǐng)袖圈的“大國外交”的歷史新時代。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊乏力，下行風(fēng)險加劇，但亞太地區(qū)仍然被寄予厚望。在此情況下，無論是短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，還是為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供長期保障，都要求加強(qiáng)亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。10月24日，由二十一個創(chuàng)始成員國參加籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下為“亞投行”）備忘錄的簽署，是為解決亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施融資難題，提速亞洲互聯(lián)互通邁出的重要一步。習(xí)近平指出，亞投行是一種創(chuàng)新機(jī)制，有利于推動完善全球金融治理，是一件非常有意義的事情。
大時代需要大格局，大格局需要大智慧。亞投行的籌建和“一帶一路”的提出體現(xiàn)了 中國“大國外交”的思維和智慧。包容性發(fā)展，開放式合作，是籌建亞投行和倡議“一帶一路”的本質(zhì)特征。所謂“包容性發(fā)展”，是指本著相互尊重、平等協(xié)作、互利共贏的原則，不同制度、不同文化、不同發(fā)展水平的國家，應(yīng)當(dāng)求同存異，優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展，共享繁榮。所謂“開放式合作”，是指“一帶一路”框架下的合作完全向區(qū)內(nèi)外國家開放，不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對任何第三方，不謀求主導(dǎo)和一己私利。
實現(xiàn)互聯(lián)互通是亞投行健康運(yùn)營和“一帶一路”順利建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。金融合作，無疑是構(gòu)建這種全方位互聯(lián)互通合作機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。資本的無障礙大流通是金融合作的最為重要目的。要解決亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資難題，就必然要促進(jìn)資本的合理健康的跨區(qū)流動。資本大流通的前提是信用信息的互聯(lián)互通，也就是要建立公平、統(tǒng)一的信用體系。
信用是一種借貸關(guān)系。二戰(zhàn)后，這種由債權(quán)人與債務(wù)人構(gòu)成的信用關(guān)系開始了社會化進(jìn)程，已成為當(dāng)代社會成員之間的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系。大公集團(tuán)董事長關(guān)建中先生提出：信用管理社會化，社會管理信用化。他指出，信用關(guān)系作為一種資本組合形態(tài)的社會化功能，就是創(chuàng)造更廣泛的社會消費(fèi)能力，這已被近現(xiàn)代人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史所證明。
因此，“大國外交”需要信用建設(shè)來支撐。
積極倡導(dǎo)和推動亞太地區(qū)的互聯(lián)互通是中國“大國外交”思維的體現(xiàn)。如果說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通的基本抓手，那么，信用評級的互聯(lián)互通是解決亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難問題的基本保障。信用評級是人類認(rèn)識信用社會的一種思想方法，是在評級理論指導(dǎo)下通過解釋債務(wù)人償債風(fēng)險進(jìn)行社會信用風(fēng)險管理的方法實踐?？梢哉f，評級理論決定著評級方法是否正確，評級方法則攸關(guān)以評級為媒介建立起來的經(jīng)濟(jì)社會信用體系安全。
亞太各國各地區(qū)社會制度、發(fā)展水平、文化習(xí)俗等各不相同，在很大程度上阻礙了資本的跨境流動。如何實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通是解決資本有效合理流動的關(guān)鍵。自2008年全球信用危機(jī)爆發(fā)以來，三大國際評級機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的國際信用評級體系一直受到國際社會的懷疑和批評。因此，人類開始思索如何在世界范圍內(nèi)解決攸關(guān)整個人類切身利益的評級問題的實踐和理論，只有按照信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的本質(zhì)要求，進(jìn)行國際評級制度的根本變革，需要建立一套全新的評級體系，才能徹底解決人類面臨的國際評級問題。世界信用評級集團(tuán)基于跨國評級理論研究首創(chuàng)雙評級體制模式，即具有非主權(quán)特征的評級體系與主權(quán)國家評級體系共存的制度模式。由此，將會形成新舊兩個國際評級體系并存的格局，從而實現(xiàn)評級風(fēng)險的制衡。雙評級制度模式是為了解決現(xiàn)有國際評級體系內(nèi)在矛盾和局限性而形成的新型國際評級體系，這是歷史發(fā)展的必然需要。
“大國外交”思維需要雙評級制度模式。當(dāng)評級方法應(yīng)用于同一國家或地區(qū)市場上所有的信用關(guān)系之間時信用級別才具有可比性。這意味著信用級別的評定必須是在一定的區(qū)域內(nèi)或者相同的市場規(guī)則下，才具有信用風(fēng)險的參考價值。對于跨國跨地區(qū)的資本組合信用風(fēng)險參考標(biāo)準(zhǔn)必須具有國際性和區(qū)域性，既能從國際信用風(fēng)險的角度，又能從資本流入地區(qū)的角度來雙重揭示債權(quán)人和債務(wù)人之間接近客觀的信用關(guān)系。這就需要兩種不同的評級方法，世評集團(tuán)提出的雙評級制度由此產(chǎn)生。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一帶一路”的發(fā)展過程中，具有絕對推動力的是跨國資本的流動組合。資本的有效組合需要靠譜的信用評級方法來揭示潛在的信用風(fēng)險，才能更好地推動項目的圓滿進(jìn)行。
