即將過去的2014年，新常態成為中國經濟發展的代名詞。顧名思義，“新”是指一個新的、與過去不完全一樣的狀態，剛剛結束的中央經濟工作會議首次明確了“經濟發展新常態”的九大趨勢性變化。然而，為了適應新變化，有些“老”的話題依然不得不提。12月17日，在新華網舉辦的“新華網思客會·新經濟跨界談”上，多位專家圍繞經濟新常態，就重點提及了多個“老”話題，引發思考。

　　什么是投資？要不要投資？

　　著名經濟學家、北京大學中國經濟研究中心教授周其仁指出，盡管新常態下，新經濟、新技術、新模式層出不窮，但是“舊”的東西依然要有，二者絕非對立。

　　“我講的這個舊的東西也不是太舊，就是經驗當中反復出現的一個有效的閥門。”周其仁指出，無論高速、低速、周期，有些要素不是因為出現了新的機會它的重要性就會降低，而是抓住、抓好這些要素之后，會讓中國抓住更多新的機會。

　　他以投資舉例說道：“我們經常在經濟過熱的時候批評投資，經濟下行的時候又求助于投資。關于投資的問題不同意見非常多，但是下去（調研）一看發現我們現在流行的投資都得打引號，那能叫投資嗎？”

　　周其仁認為，某些地方官員腦中的投資與實際概念相差太遠，如一個縣委書記說要加大投資，這個所謂的“投資”很可能指的就是立項、拿地、套錢的一系列動作。

　　“關鍵是機制體制上面出現了問題，我們把花錢就叫投資，往地里砸就叫投資，這個概念完全誤掉了。投資（本意）是犧牲今天的消費增加明天的消費，一個企業不對國家和未來非常有信心怎么能投資呢？”周其仁說道。

　　改革需研究科學規律

　　體制的問題需要通過改革來糾正，改革作為一個多年來持續發酵的話題，一直被人所關注。中國社科院財經戰略研究院院長高培勇在“新華網思客會”上指出，需要特別把握經濟新常態條件下改革的規律性。

　　高培勇指出，要通過研究改革，熟悉它的規律性，從而順應這樣的規律，把新常態下的改革能夠徹底地推進下去，從而使得我們能夠順利地實現適應經濟發展新常態的這樣一個目標。

　　他以財政預算改革舉例說道，預算改革主要著力點就是八個字：全面規范、公開透明。為此在新的預算法當中做了很多概念和原則、提法上的創新。

　　但是“全面規范、公開透明”這八個字的陽光能不能真的、切實的如預算法立法的宗旨那樣能夠普照到所有政府收支？高培勇指出，雖然預算法寫的是預算全面覆蓋，但是一旦到細節范圍，比如收支范圍就只是既定預算，哪項政府性資金是在這里的，由此形成的支出哪一個項目要怎么具體去做都是有問題的。

　　市場經濟本質是法治經濟

　　新常態下的改革和以往30年的改革相比大不相同，所以它的艱巨性、復雜性遠遠超出預期。為了使改革能夠有力推進，依然需要強大的政府力量。清華大學經濟管理學院Freeman經濟學講席教授李稻葵指出，政府加強力量，依然要靠法治的推進。

　　他認為，需要用法律管住政府的行為，讓輿論、百姓去監督政府，讓百姓利益通過更好的監管落實到經濟體中。他呼吁，不要認為有了互聯網、有了新經濟，政府可以靠邊站，相反，政府正確的作用更加重要。

　　中國政法大學前任校長、終身教授法學家江平也認為，市場經濟本質上說來是一個法治經濟，在常態的經濟下，市場自由更多的是應該由市場來管，市場秩序更多的是應該由政府來管。拿西方常用的諺語來說就是，“該由上帝管的由上帝管，該由凱撒管的由凱撒來管。”（黃博陽/文）