印度財(cái)長阿倫·賈伊特利2月28日在議會(huì)發(fā)布新財(cái)年預(yù)算案時(shí)表示,政府投資將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)力,助推印度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長。賈伊特利稱,“全世界都在預(yù)測(cè)這是印度經(jīng)濟(jì)‘起飛’的良機(jī)”。
重金砸向基建領(lǐng)域
這是印度莫迪政府上臺(tái)后首份完整的預(yù)算報(bào)告。這份預(yù)算案將提交印度上、下兩院審議。一旦通過,將在4月1日新財(cái)年開始時(shí)正式實(shí)施。
賈伊特利在公布預(yù)算案時(shí)指出,新政府去年成立時(shí)印度經(jīng)濟(jì)被“悲觀和失望”主宰,但現(xiàn)在成功地駕馭了通貨膨脹并令經(jīng)濟(jì)返回增長軌道。“印度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了信譽(yù)。”賈伊特利說。
在這份預(yù)算案中,印度政府將強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投資,賈伊特利說政府將致力于整修和新建公路、鐵路和港口,以增加就業(yè)機(jī)會(huì),改善物流環(huán)境和提升對(duì)外資的吸引力。
新財(cái)年中,印度政府將向基建領(lǐng)域增加7000億盧比(約合113億美元)的撥款,其中包括向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金撥款2500億盧比。
賈伊特利還宣布,將為鐵路和公路引入免稅的基建債券,并設(shè)立規(guī)模約為2000億盧比(約32億美元)的國家投資和基礎(chǔ)設(shè)施基金。根據(jù)賈伊特利的估計(jì),新財(cái)年中,印度在建公路中將有10萬公里完工,同時(shí)再新修10萬公里。
此外,印度政府還將向電力系統(tǒng)投資,以改變?nèi)彪娎Ь帧?/p>
印度目前的思路是,建設(shè)以高速鐵路連接德里、孟買、金奈和加爾各答4大主要城市的“鉆石四邊形”高鐵網(wǎng)。印度政府正在推進(jìn)9條路線的建設(shè)方案。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日印兩國政府自2013年底就連接孟買和古吉拉特邦的高鐵項(xiàng)目計(jì)劃共同啟動(dòng)了一項(xiàng)商業(yè)化調(diào)查。今年7月,調(diào)查組將公布最終報(bào)告。
2月28日,在印度首都新德里舉行的高速鐵路研討會(huì)上,參與調(diào)查的日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)透露,商業(yè)化調(diào)查的最終報(bào)告得出的結(jié)論是:日本新干線方式是最優(yōu)選擇。
目前,對(duì)于印度的高鐵計(jì)劃,法國、西班牙和中國等經(jīng)濟(jì)體都顯示出強(qiáng)烈興趣,預(yù)計(jì)各國將展開激烈的訂單爭奪戰(zhàn)。
完善低收入者社保體系
在這份財(cái)政預(yù)算案中,賈伊特利還宣布,印度政府將完善現(xiàn)有社會(huì)福利體系,重點(diǎn)是向低收入者傾斜。
在今后的一個(gè)財(cái)年當(dāng)中,印度政府將推行新的社保項(xiàng)目,印度國內(nèi)最低收入者每年只需支付12盧比,就可以獲得一份覆蓋意外事故和死亡的人身保險(xiǎn)。賈伊特利還說,印度政府打算設(shè)立一個(gè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金項(xiàng)目,主要針對(duì)那些無力為今后老年生活存下積蓄的印度居民。
賈伊特利強(qiáng)調(diào),今后補(bǔ)貼的目標(biāo)必須是窮人,“不能讓中產(chǎn)階級(jí)和富人從中受益。”不少分析師認(rèn)為,這意味著印度政府不會(huì)大幅調(diào)整現(xiàn)有的涉及食品、燃料和化肥等產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策。
去年5月,莫迪領(lǐng)導(dǎo)的人民黨在大選中獲勝。莫迪向印度人民承諾,將把印度建設(shè)成一個(gè)“強(qiáng)大和發(fā)達(dá)”的國家。他以“發(fā)展”和“善政”在概括自己的執(zhí)政理念,承諾“好日子就在前面”。
國際機(jī)構(gòu)看好大象起舞
莫迪出任印度總理以來,一直進(jìn)行著各種改革嘗試,比如放寬外國直接投資限制,進(jìn)行稅收改革,重新修訂勞工和土地征收方面的法規(guī),大力發(fā)展制造業(yè)以及發(fā)展鐵路和智慧型城市等。
此外,莫迪還啟動(dòng)了一系列吸引眼球的政經(jīng)項(xiàng)目,包括“印度制造”、“清潔印度”、“數(shù)字印度”等,改善經(jīng)商環(huán)境吸引外國資本,同時(shí)出訪美國、日本、澳大利亞等國,加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)投資協(xié)定談判。
在調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑后,印度2014到2015財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長了7.4%,成為全球經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)印度財(cái)政部公布的《印度經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,2015到2016財(cái)年,印度經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到8.1%到8.6%之間。
世界銀行行長金墉今年初在印度孟買表示,印度總理莫迪上任之后,新政府采取了一系列改革措施,使國家監(jiān)管結(jié)構(gòu)扁平化,促進(jìn)社會(huì)包容,這些措施都有利于印度經(jīng)濟(jì)快速增長。世行預(yù)計(jì)2015年印度經(jīng)濟(jì)增長率為6.4%,2016年或有更好表現(xiàn)。
高盛、普華永道、穆迪等一批國際機(jī)構(gòu)非常看好印度經(jīng)濟(jì)增長前景。美國摩根士丹利此前預(yù)測(cè),在2016年3月底之前,印度經(jīng)濟(jì)增速將回升至略低于7%。
不過,亞洲開發(fā)銀行(ADB)警告說,印度需要采取更多措施,才能在下一財(cái)年實(shí)現(xiàn)6.3%經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)。