據外媒9日報道，為應付東京奧運會以及地震災區重建對人力的大量需求，勞動力短缺的日本正在加速引進外國勞工。

據日本移民廳近期的一項統計，發生過大地震的日本災區三縣，外國人研修生的增加最為明顯。有日本媒體報道，當局其實在災后不久就策劃以“技術研修生”名義，要引進6000名越南人前去學習“操縱和修理”核電廠。

日本移民廳資料顯示，三年前發生311大地震的重災區宮城、巖手與福島三縣，外國研修生的增幅最快。這三縣的外地研修生在災后一度減少到2043人，目前已快速回升到4300人，比災前多了200人。

日本勞動人口本來就不足，災區重建對勞動力需求大增，最快的解決方式就是引進“外勞”。

對于災后重建中的核事故處理問題，《產經新聞》在2011年7月發出有關引進外勞學習核能技術的消息，目前遭到反核團體的非議，認為日本當局是在災后不久，就已開始思索要從東南亞的發展中國家引進外勞。

這些消息稱，當時的一個計劃是從越南募集6000名研修生，由于日本政府正向越南熱售原子能設施，以“傳授高水準的原子能技術”為由從越南引進研修生也就顯得名正言順。

在這個報道中，該機構的負責人柳澤共榮也為計劃做宣傳，說是越南要在其中南部發展核設施，日本吸收6000個越南研修生就能讓他們學到越南需要的相關高技術。這不但能讓日本為越南發展作出貢獻，也同時對日本復興災區有幫助。

以“外國研修生”名義入境日本的外勞，除了是廉價勞工，不少也遭雇主虐待。日本法務部近期就發布一統計數據，顯示2013年被控虐待和欠拖“外國研修生”薪水的日本企業和團體有230個。一些雇主為了防止研修生逃跑，還扣住他們的護照和限制他們的行動。

日當局近期宣布要設新法懲罰不善待外國研修生的雇主。若扣留研修生護照，將罰六個月以下監禁或30萬日元以下罰款。當局也要開設熱線，讓“研修生”外勞有投訴的管道。但是，以上懲戒被視為太輕，只是表面功夫。