原標題:長江經(jīng)濟帶建設(shè)亟須投融資改革湖北規(guī)劃初步擬定

　　隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，長江經(jīng)濟帶建設(shè)日益受到各界重視。《經(jīng)濟參考報》記者近日了解到，目前湖北省已初步擬定實施長江經(jīng)濟帶的指導意見和規(guī)劃，建設(shè)五大重點工程項目。專家分析認為，要實現(xiàn)城市間的協(xié)同發(fā)展，還需要通過經(jīng)濟體制改革來釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　經(jīng)濟學家辜勝阻認為，政府工作報告中的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展部分，最大亮點是提出了三大經(jīng)濟支撐帶，長江經(jīng)濟帶是其中之一。發(fā)展長江經(jīng)濟帶首先要交通先行，建設(shè)長江綜合立體大通道。交通先行不僅是水道方面，而是要打造立體式交通。

　　湖北省發(fā)改委主任李樂成告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前湖北已初步擬定實施長江經(jīng)濟帶的指導意見和規(guī)劃。具體來說，湖北將建設(shè)五大重點工程項目，分別是：樞紐建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對外開放，生態(tài)文明建設(shè)和沿江新型城鎮(zhèn)化的推進工程。

　　其中，在樞紐建設(shè)工程方面。湖北省計劃打造綜合立體大交通體系。航運方面，有武漢——宜昌深水航道建設(shè)、漢江季節(jié)開發(fā)等重點建設(shè)項目；鐵路上，已開工的武漢——十堰高鐵已被列入長江經(jīng)濟帶規(guī)劃，謀劃宜昌——荊門——襄陽的城際鐵路，形成一主兩副快速客運通道。

　　武漢市市長萬勇告訴《經(jīng)濟參考報》記者，長江經(jīng)濟帶的發(fā)展，意在引領(lǐng)中國改革從沿海向內(nèi)陸縱深推進，推動我國經(jīng)濟東、中、西聯(lián)動和全面振興。作為實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的核心城市，武漢市也需要打好交通牌，加快把武漢打造成長江中游航運中心、全國性鐵路路網(wǎng)中心、公路路網(wǎng)重要樞紐、國家重要門戶機場。

　　同時，同處長江經(jīng)濟帶的重慶也有自己的謀劃。3月5日，重慶市市長黃奇帆表示，“重慶正加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，建設(shè)‘兩帶’樞紐已有較好基礎(chǔ)與優(yōu)勢。”在國家支持下，重慶擁有兩江新區(qū)和兩路寸灘、西永兩個保稅區(qū)，具備航空、水運、鐵路立體化口岸構(gòu)架。

　　下一步，重慶將繼續(xù)推動加工貿(mào)易向結(jié)算、研發(fā)等價值鏈高端環(huán)節(jié)不斷延伸，拓展保稅區(qū)政策服務(wù)功能，促進“渝新歐”鐵路大通道雙向開行常態(tài)化，推進“江海”直達和“鐵海”聯(lián)運，建立起與國內(nèi)各口岸的大通關(guān)協(xié)作機制，努力把重慶建設(shè)成為“兩帶”的重要樞紐。

　　業(yè)內(nèi)認為，長江兩岸的城市就像散落的珍珠，要想把這些珍珠串起來，一方面需要通過交通網(wǎng)絡(luò)的升級；另一方面，還需要建立科學、合理且符合當前經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的串聯(lián)方式。后者，簡言之就是改革措施。

　　四川省發(fā)改委主任唐利民介紹說，要串聯(lián)長江經(jīng)濟帶上的城市，首先需要通過經(jīng)濟體制改革來釋放發(fā)展?jié)撃埽鰪姲l(fā)展的動能。今年全面深化改革進入深水區(qū)，正是釋放改革紅利的時候。從國家戰(zhàn)略上，長江經(jīng)濟帶已經(jīng)出臺了指導意見，現(xiàn)在在進一步深入，而正在編制中的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的規(guī)劃，無疑將使長江經(jīng)濟帶的發(fā)展路徑更加清晰。

　　他認為，首當其沖的改革就是投融資體制改革。“我們要簡政放權(quán)，把政府過去大包大攬的基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大民生項目，通過投融資體制改革放權(quán)出去。”

　　唐利民表示，讓社會資本充分參與，將其投資規(guī)模擴大，建立新的混合制、股份制的投融資體制，對整個社會發(fā)展的推動作用將更大，通過改革沖破過去投融資固化的藩籬，真正和社會資本、民間資金融合起來，能做更多的事情。（高偉林遠方燁）