據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，圍繞中國(guó)主導(dǎo)設(shè)立的亞投行（AIIB），七國(guó)集團(tuán)（G7）在應(yīng)對(duì)上出現(xiàn)了分裂。英國(guó)等國(guó)宣布成為亞投行“創(chuàng)始成員”，而日本和美國(guó)則放棄參加。不過(guò)，據(jù)日媒披露，日本政府在應(yīng)對(duì)亞投行問(wèn)題上出現(xiàn)重大情報(bào)失誤，財(cái)務(wù)省和外務(wù)省并未將英國(guó)、德國(guó)等國(guó)的動(dòng)向傳達(dá)給日本首相安倍晉三，這暴露出日本政府情報(bào)收集態(tài)勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)。
3月31日是中國(guó)設(shè)定的宣布申請(qǐng)加入創(chuàng)始成員國(guó)的最后期限。當(dāng)天，安倍在首相官邸聽取完財(cái)務(wù)省財(cái)務(wù)官山崎達(dá)雄、外務(wù)省外務(wù)審議官長(zhǎng)嶺安政的現(xiàn)狀匯報(bào)后表示“無(wú)需焦慮”，指示要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。而在會(huì)見自民黨外交小組組長(zhǎng)秋葉賢也等人時(shí)，安倍還表示“美國(guó)應(yīng)該了解日本是可信賴的國(guó)家了吧”。
現(xiàn)在看來(lái)，安倍當(dāng)時(shí)是否“故作鎮(zhèn)定狀”不得而知，但從日媒披露的信息來(lái)看，安倍想必壓了一肚子火氣。
日本政府應(yīng)對(duì)亞投行情報(bào)失準(zhǔn)
日本政府內(nèi)部多數(shù)人最初認(rèn)為加入亞投行的只限于缺乏資金的發(fā)展中國(guó)家。尤其是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)省，曾經(jīng)直接告訴安倍“G7成員國(guó)不會(huì)加入”。
然而，英國(guó)3月12日宣布加入亞投行。德國(guó)、法國(guó)、意大利等G7國(guó)家也紛紛追隨。加拿大也表示“考慮加入”。
面對(duì)這一意料之外的情況，安倍向身邊人士不滿地說(shuō)，“財(cái)務(wù)省和外務(wù)省都沒(méi)有告訴我英國(guó)和德國(guó)將加入的情報(bào)。只有‘美國(guó)不會(huì)加入’的情報(bào)”。創(chuàng)始成員國(guó)最終達(dá)到將近50個(gè)國(guó)家。
被“英國(guó)沖擊波”震驚的財(cái)務(wù)省和外務(wù)省辯解說(shuō)，“英國(guó)甚至都沒(méi)有告訴美國(guó)它要加入亞投行”。
日本財(cái)務(wù)省曾誕生過(guò)很多視亞投行為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的亞洲開發(fā)銀行（ADB）行長(zhǎng)。政府內(nèi)部有人認(rèn)為，“財(cái)務(wù)省只匯報(bào)不利于亞投行的情報(bào)”。
報(bào)道稱，不過(guò)，安倍認(rèn)為現(xiàn)階段放棄參加是妥當(dāng)?shù)?，與財(cái)務(wù)和外務(wù)兩省統(tǒng)一了步調(diào)。
據(jù)日本政府估算，日本如果加入亞投行，將會(huì)被要求支付相當(dāng)于亞投行資本金百分之十幾的數(shù)千億日元資金。但亞投行的運(yùn)營(yíng)并不透明，有政府高官說(shuō)，“最壞的情況是，即使出資也不具備話語(yǔ)權(quán)。這無(wú)法獲得納稅人的理解”。
日本開始研究加入 日媒稱中國(guó)“留門”
昨天，日本財(cái)務(wù)省關(guān)稅與外匯審查會(huì)于舉行專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，討論有關(guān)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的事宜。財(cái)務(wù)省向各位委員說(shuō)明了日本對(duì)于亞投行的擔(dān)憂事宜，同時(shí)征詢委員們對(duì)于日本是否應(yīng)該加入亞投行的意見。
財(cái)務(wù)省向各位委員提交的資料顯示，財(cái)務(wù)省肯定亞投行的成立有助于保證亞洲龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資。但是同時(shí)對(duì)于亞投行組織系統(tǒng)的透明性表示了擔(dān)憂。
財(cái)務(wù)大臣麻生太郎在今日上午的內(nèi)閣會(huì)議后舉行的記者會(huì)見中表示，日本政府將在今年6月與中國(guó)政府重開財(cái)務(wù)對(duì)話，將會(huì)具體商議有關(guān)亞投行的事宜。
日本《讀賣新聞》4月7日?qǐng)?bào)道稱，日美主導(dǎo)建立跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)框架，其中一個(gè)目的便是牽制未加入談判的中國(guó)。而中國(guó)設(shè)立亞投行也隱現(xiàn)出奪回地區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的意圖。
中國(guó)政府高官最近在與日本政府相關(guān)人士會(huì)談時(shí)表示，“雖然錯(cuò)過(guò)了3月的列車，我們還為日本準(zhǔn)備了另外的列車”。意思是，即使日本后加入，也沒(méi)什么不利因素。
日本政府高官認(rèn)為，“這應(yīng)該是中國(guó)意圖分化日美之舉。哪怕只能吸引到日本，中國(guó)也愿意”。如果日本加入亞投行，亞投行的評(píng)價(jià)將會(huì)提升，勢(shì)必會(huì)降低TPP這一“中國(guó)包圍網(wǎng)”的效力。
中國(guó)計(jì)劃于6月內(nèi)制定亞投行運(yùn)營(yíng)體制，年內(nèi)組建成立。
美國(guó)要想加入亞投行需要獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，但由對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬姿態(tài)的共和黨掌控的國(guó)會(huì)不太可能同意這一做法。以外務(wù)省為首的日本政府內(nèi)部?jī)A向于認(rèn)為，日美應(yīng)在亞投行問(wèn)題上統(tǒng)一步調(diào)。
日本共同社7日獲悉了日本政府有關(guān)中國(guó)主導(dǎo)籌建的亞投行的應(yīng)對(duì)方針草案。其中暗示了不排除未來(lái)日本加入的可能性，并要求中國(guó)承諾進(jìn)行公正透明的運(yùn)營(yíng)。根據(jù)估算，若加入AIIB，日本負(fù)擔(dān)的出資額最多約為15億美元。這一數(shù)字僅次于中國(guó)的出資額，日方分析稱在運(yùn)營(yíng)不透明的現(xiàn)狀下，“會(huì)成為與影響力并不相符的財(cái)政負(fù)擔(dān)”。首相安倍晉三有意結(jié)合方針草案，謹(jǐn)慎判斷是否加入。
“日本不加入亞投行是重大外交失敗”
由于遭受美國(guó)的壓力，日本在加入亞投行問(wèn)題上態(tài)度一直比較搖擺。執(zhí)政黨內(nèi)對(duì)于安倍政權(quán)在參加亞投行問(wèn)題上遲遲未作決定多有批判，認(rèn)為失去作為發(fā)起國(guó)的地位將有損日本國(guó)家的利益。安倍首相因此下令財(cái)務(wù)省和外務(wù)省具體研究參加亞投行的利益得失。
執(zhí)政的自民黨于1日召開了外交與財(cái)務(wù)金融聯(lián)合部會(huì)，討論了暫時(shí)不作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的政府決定。支持政府判斷的同時(shí)，另外對(duì)于將來(lái)加入贊成與否也是意見兩分。
會(huì)議有反對(duì)意見認(rèn)為，“必須要在一定時(shí)間之前加入，這種作法是典型的惡性推銷”。但另一方面，也有“如果能從中國(guó)得到說(shuō)得過(guò)去的說(shuō)明，日本也不得不參加”這樣積極地意見。外交部會(huì)長(zhǎng)秋葉賢也在會(huì)議后表示，“觀察亞投行的情況，應(yīng)該也有需要日本判斷是否加入的時(shí)候”。
反對(duì)黨則無(wú)所顧忌，抨擊日本“外交失敗”。右翼的日本維新黨主席江田憲司在2日的記者會(huì)上表示，日本沒(méi)有申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱亞投行）是一個(gè)重大的外交失敗。他說(shuō)：“世界上這么多重要的國(guó)家都參加了亞投行，這是中國(guó)的勝利，日本的失敗。”
江田指出，日本只是聽從美國(guó)的旨意而不參加亞投行，是不應(yīng)該的。他認(rèn)為，現(xiàn)在時(shí)間還來(lái)得及，日本政府應(yīng)該盡快表明參加的態(tài)度；只有這樣，才能一起參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的秩序建設(shè)，同時(shí)為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
日本民主黨黨首岡田克也1日在國(guó)會(huì)大廈接受采訪時(shí)就亞投行問(wèn)題表示，“七國(guó)集團(tuán)（G7）的團(tuán)結(jié)因此被打亂有失體面。應(yīng)該統(tǒng)一步調(diào)迫使中國(guó)進(jìn)行開放式的運(yùn)營(yíng)”，對(duì)七國(guó)集團(tuán)的態(tài)度分歧表示擔(dān)憂。民主黨干事長(zhǎng)枝野幸男在記者會(huì)上就日美兩國(guó)對(duì)加入持慎重態(tài)度一事表示，“如果發(fā)展成只剩日美孤立就不好了”。
日本前首相福田康夫6日在東京發(fā)表演講時(shí)就亞投行表示，“發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有理由拒絕參加亞投行。這基本上是必須贊成的事情”，表達(dá)了日本也應(yīng)參加的觀點(diǎn)。
對(duì)此，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉6日在記者會(huì)上表示，“各種人都會(huì)有各種說(shuō)法，但政府需要負(fù)責(zé)任地從國(guó)家利益和亞洲發(fā)展的角度進(jìn)行研究討論”。
