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　　2015年04月11日 09:30:45來源：上海證券報

　　截至2014 年底，基金管理公司、證券公司受托管理全國社保基金、企業年金規模合計1.01 萬億元，受托管理規模分別占全國社保基金權益總額、企業年金累計規模的約44%和48%

　　中國證監會新聞發言人鄧舸昨日表示，證監會將積極支持具備條件證券公司和基金管理公司參與職業年金管理，并針對個人賬戶管理模式需求開發更多個性化的產品與服務。

　　就新三板近期交投活躍、指數漲幅大的情況，鄧舸表示，三板成指、三板做市等兩個指數均為成分股指數，與綜合指數不同，不能反映新三板市場全貌，下一步證監會將繼續要求全國中小企業股份轉讓系統公司（下稱“全國股轉公司”）密切監控市場價格異常波動、嚴厲打擊違法違規行為，投資者參與新三板市場時也應理性投資，切忌盲目入市、跟風炒作。

　　此外，鄧舸還就是否允許倫敦金屬交易所在中國建立倉庫問題回應媒體關切表示，目前來看，境外期貨交易所在我國設立交割倉庫的條件仍不具備。

　　積極支持券商和基金參與職業年金管理

　　《機關事業單位職業年金辦法》近期發布，規定職業年金基金實行市場化投資運營，實現保值增值。對此，鄧舸表示證監會將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業年金管理。

　　鄧舸介紹，證監會一直支持各類養老保險資金開展市場化、專業化投資運營，實現保值增值。截至2014 年底，基金管理公司、證券公司受托管理全國社保基金、企業年金的規模合計1.01 萬億人民幣，受托管理規模分別占全國社保基金權益總額、企業年金累計規模的比例約44%和48%。

　　全國社保基金、企業年金自成立以來通過市場化投資運營取得較好收益。據統計，全國社保基金自2001 年以來的年均投資收益率達8.36%，企業年金自2007 年以來的年均投資收益率達7.87%。

　　鄧舸說，職業年金作為補充養老保險，其投資運作在遵循安全性、流動性的前提下，通過市場化、專業化、多元化的投資運營，可以提升收益性，實現保值增值，分享國民經濟增長成果。

　　按照《機關事業單位職業年金辦法》，職業年金基金應當委托具有資格的投資運營機構作為投資管理人，負責職業年金基金的投資運營，同時，職業年金基金采用個人賬戶方式管理。

　　鄧舸表示，證監會將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業年金管理，不斷提升受托管理能力，并針對個人賬戶管理模式需求開發更多個性化的產品與服務。

　　投資者應理性參與新三板市場交易

　　近一階段，新三板市場交易活躍，投資者參與積極。截至7日，三板成指較年初上漲113%，三板做市較年初上漲146%，2015年新三板市場日均成交金額6.87億元，為2014年日均成交金額的近13倍。

　　針對新三板市場的火爆行情，鄧舸表示，今年3月18日，全國股轉公司發布了三板成指和三板做市兩個指數。今年以來，特別是3月份以來，新三板交易活躍度和漲幅進一步增加，反映了投資者對經濟轉型升級和創新創業企業發展的預期。

　　“從指數編制角度看，目前兩個指數的編制方法均為成分指數，與綜合指數不同，不能反映新三板市場全貌。”

　　他說，對于交易中的違法違規行為，全國股轉公司已經及時采取監管措施，如近日就對“中山市廣安居”等賬戶違規行為依法采取了限制賬戶交易等監管措施。下一步，證監會將繼續要求全國股轉公司密切監控市場價格異常波動情形，嚴厲打擊各種違法違規交易行為，堅決維護市場“三公”原則。

　　鄧舸還提醒投資者，在參與新三板市場時，應認真研究市場特點，全面了解新三板市場制度規則以及掛牌公司股票特性，客觀分析，理性投資，切忌盲目入市和跟風炒作。

　　境外期交所設立交割倉庫條件仍不具備

　　針對有媒體報道稱，“中國將通過自貿區向海外投資者開放期貨市場，是否允許倫敦金屬交易所在中國建立倉庫取決于期貨市場開放的結果”的情況，鄧舸回應稱，目前境外期貨交易所在我國設立交割倉庫的條件仍不具備。

　　根據2008年7月證監會下發的《關于進一步加強商品期貨實物交割監管工作的通知》（證監發[2008]66號），在我國期貨市場對外開放相關政策和法律法規出臺前，禁止境外期貨交易所及境外其他機構在境內指定或者設立商品期貨交割倉庫以及從事其他與商品期貨交割業務相關的活動。

　　鄧舸表示，目前來看，境外期貨交易所在我國設立交割倉庫的條件仍不具備。

　　他同時透露，證監會正在抓緊推動期貨市場對外開放，目前國際原油期貨市場建設進展順利，下一步將以此為契機進一步擴大期貨市場對外開放的廣度和深度。

　　在條件具備、時機成熟時，證監會將研究境外交易所在境內設立交割倉庫的問題。⊙記者 馬婧妤