原標題: 南開大學副校長佟家棟： 自貿區要讓更多人“唱戲”

　　什么是自貿試驗區？自貿區即指在一個特定區域試驗一個由不完善的市場經濟體如何向完善的市場經濟轉變，因此如何建立國際化和法治化的市場經濟環境，也是自貿試驗中的國家戰略。

　　體現自貿區的意義，就要試驗以下幾項：試驗對外投資企業如何準入實行國民待遇；試驗開放的金融制度下如何實行內外經濟的融合并做到風險可控；試驗在開放的經濟環境下，如何實現企業的科技創新，建立一個創新型國家的機制；　還要試驗一個開放的經濟體下，如何面對國際競爭實現產業結構的轉型升級、實現經濟的可持續增長。這幾大試驗加在一起，就是整個自貿區想試驗的主要內容。

　　中國要做好自貿區，不能只有搭臺的，還必須有人唱戲。除了國內企業外，必須要有更多外國企業。

　　怎樣才能吸引外企來到自貿區？一靠便利的貿易商品和服務貿易環境；二靠便利的投資設廠和運營的環境；三靠便利和自由地雇傭熟練且相對低廉的勞動力和技術人員的環境；四靠良好的融資環境，沒有歧視和差別對待；五靠預期的獲利潛力。外企最感興趣的，是他獲利的潛力如何，即我們建立一個完善的市場經濟之后，企業能否高效便捷地在那里進行經營活動，這就是我們所說的“改革高地”。

　　目前，許多中國企業都希望盡快享受完善的市場經濟環境，盡快進入自貿區收獲改革的紅利。而比較完善的市場經濟環境，對外資企業的吸引力目前還是有限的，因為他們在全球其他地區所面臨的經濟環境，絕大多數都是市場經濟。因此，可能中國正在試驗的自貿區，尤其是靠對外開放和自貿區來帶動經濟增長的過程，在外資企業這里還要再等上一段時間。

　　中國經濟要發展，自貿區要吸引更多的參與者，必須展示自己可持續的增長潛力。現在的情況是，我們希望推動中國經濟發展，但與此相對應的是，外國企業也在觀望，我們什么時候才能保持一個經濟發展長遠的確定性。這樣一個循環，目前還沒有打破它的外部力量。

　　此外，中國周圍有太多的自貿區，絕非我們一家獨大。日本有六個國家戰略特區，韓國有八個經濟自由區，新加坡有五個自由貿易園區。當我們的周邊有這么多的自貿區存在，它們不僅僅具有完善的市場經濟運行條件，還有很多優惠時，我們應該怎么辦？因此，中國吸引外國企業和國際業務，需要改革高地的同時，或許還需要有更多的其他招數。