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存貸比指標退出舞臺:商業銀行放貸閘門被打開

作者:田阿萌 來源:中國日報網
2015-06-25 16:47:13

存貸比指標退出舞臺:商業銀行放貸閘門被打開

中國日報網6月25日電(田阿萌)商業銀行20年的存貸比指標正式退出歷史舞臺。6月24日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議通過《中華人民共和國商業銀行法修正案(草案)》。有業內人士預期該修訂最快7月正式生效實施。

草案借鑒國際經驗,刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規定,將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。這個自1995年被寫入《商業銀行法》的存貸比指標在銀行資產負債多元化、存款壓力陡升的市場環境下,在20年后的今天終于有了考核松綁。

分析人士指出,所謂存貸比指標,指的是“貸款余額與存款余額的比例不得超過75%”的規定,換句話說,也就是銀行每吸收100元存款最多可以貸出75元。存貸比指標的取消意味著監管層為銀行信貸投放開了‘正門’,分析認為,從市場流動性講,大幅放貸會增加流動性,是釋放寬松的另一信號,這將對銀行業乃至整個市場經濟都會產生重大影響。

將釋放銀行放貸潛力,助力穩增長

實際上,取消存貸比監管指標在市場預期之中,銀行業也曾多次呼吁急需監管層對存貸比的松綁,存貸比的取消實則是金融監管改革中的重要一步。

民生證券銀行業研究員廖志明及團隊在接受中國日報網采訪時表示,2015年一季度末,商業銀行存貸比為65.7%,與監管要求尚有一定空間,但多家上市銀行存貸比超過70%,部分銀行接近75%的上限,上市銀行的貸款投放能力受到了極大的限制。受制于存貸比監管要求,貸款一直是稀缺資源,不少企業通過信托、基金子公司、券商資管計劃等進行融資。

廖志明表示,取消存貸比硬性要求將能夠充分釋放銀行放貸潛力,由于貸款成本小于信托等融資成本,將有助于降低社會融資成本,在一定程度上緩解“融資難融資貴”問題,助力經濟穩增長。

國際金融理財師、財經評論員李笑棠對中國日報網記者稱,存貸比的取消有助于商業銀行更加市場化并與國際接軌。

李笑棠說,在眾多業內人士看來,取消銀行存貸比推動了銀行貸款融資渠道,而實體融資成本也將有所改善。存貸比指標已經有20年的歷史,和國際法則有些許不同,同時也不符合市場變化。

對于一些媒體“大幅放貸會增加流動性”的觀點, 李笑棠也做了解讀,取消存貸比指標、采用流動性指標監控的這一改變與央行降準降息比起來,其實更有利于釋放流動性,對銀行來說其實是一個更市場化的行為,銀行通常都會對企業的貸款要求有嚴格的標準,取消存貸比讓銀行有了更多的選擇性,對過剩企業、以及農業和中高端科技企業的放貸會逐步增大,這有助于經濟結構調整和經濟加速,更利于支持實體經濟發展,尤其是三農和小微企業的發展。

提高銀行利潤 加快銀行體制改革

就在銀行混改、混業的改革之聲正加速落地之際,存貸比的取消對銀行業來講可謂是重大利好。民生證券銀行業研究員廖志明及團隊表示,存貸比取消將提升上市銀行業績。在存貸比限制下,上市銀行尤其是國有銀行往往會配置大量國債、政策性金融債等債券資產,而長期國債、政策性金融債收益率大多僅有3-4.5%,存貸比取消后,預計上市銀行將適當提高貸款占總資產的比例,鑒于上市銀行貸款平均收益率在6%以上,這勢必帶動資產收益率上升,提升上市銀行整體業績。

廖志明說,對于資本充足、風險偏好較高、之前存貸比接近上限的銀行,取消存貸比無疑會極大地釋放放貸潛力。從國外經驗來看,銀行的貸款余額可以超過存款余額,存貸比取消有助于銀行做大資產規模,提升業績。存貸比取消后,銀行可通過主動負債,如發行債券等,來獲取貸款資金。而貸款往往也會派生一定的存款,促進銀行存款的增長。所以存貸比取消對于部分存貸比較低的銀行來說,可能影響不大,但對于整個行業來說屬于重大利好。

李笑棠認為,存貸比的取消會加快銀行體制改革,以前國內銀行過于單一,多數都是以儲蓄為主營業務,以后會逐步減少存款壓力,將更多精力轉移到資產管理,不同銀行也會做相應改變,包括經營范圍等等,逐漸轉向交易性銀行,即向以利潤模式為主的投資銀行轉變的可能性。

銀行真的會加大信貸投放額度嗎?

在眾多利好消息的環境下,也有不少分析師有不一樣的觀點。據《華爾街日報》消息,野村證券的趙揚及團隊稱,隨著經濟中的信貸風險升級,銀行越來越謹慎,因此他們認為這一政策調整短期內對貸款增長的影響微乎其微。

廖志明表示,存貸比只是監管要求之一,貸款擴張仍受制于資本充足率、貸款額度等監管要求,此外,也需要考慮風險問題。但同時,廖志明認為,存貸比取消對于銀行業來說是重大利好,這點是確信無疑的。

對于銀行會否加大信貸投放額度的問題上,李笑棠向記者表示,目前已經有不少銀行處于75%存貸比的臨界,這表明它們其實是有放貸的需求,存貸比的取消勢必會令它們加大信貸額度。就資本充足率、準備金率等的限制問題上,李笑棠表示,中國有足夠的外匯儲備且資本充足,這點應該不能構成限制威脅。

 

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