2015年07月14日 09:31:13來源：新華每日電訊

新華每日電訊記者王學(xué)良

　　月底,重慶姑娘蔣小魚(網(wǎng)名)在微信上收到一條好友發(fā)的推薦文章。但她并沒有點(diǎn)開,而是打開了許久不用的短信回復(fù)了一條:“月底沒流量了,回家用WIFI再看。”一般到這時(shí)候,她隔半個(gè)小時(shí)就要看一眼手機(jī)里的流量統(tǒng)計(jì)軟件,生怕自己流量“爆表”。

　　六一兒童節(jié)凌晨,不少“超齡兒童”在微博和朋友圈里歡呼兒童節(jié)的到來的時(shí)候,也不忘記補(bǔ)上在每個(gè)月初都要吼一句的“月初了,老子又有流量了!”

　　月初“有錢任性”,月底“節(jié)衣縮食”,手機(jī)流量用戶的行為習(xí)慣,像極了人們常說的工資“月光族”。“沒辦法,一旦超了套餐,那流量扣起錢來刷刷的啊。”曾經(jīng)身為報(bào)社實(shí)習(xí)生的小圓(網(wǎng)名),在外面為了用筆記本發(fā)個(gè)緊急郵件,在月底流量套餐耗盡的情況下,斗膽用手機(jī)開熱點(diǎn)。1分鐘時(shí)間,他只在郵件里附了一個(gè)幾十K的Word文檔,手機(jī)費(fèi)就被扣了十幾塊錢。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示,2014年我國有互聯(lián)網(wǎng)用戶6.49億,其中手機(jī)網(wǎng)民為5.57億。手機(jī)的流量資費(fèi),在很大程度上制約著互聯(lián)網(wǎng)的活力。5月15日,三大運(yùn)營商同時(shí)宣布“提速降費(fèi)”,這一度讓“流量月光族”以為“日子會好過了”。但經(jīng)過大家仔細(xì)這么一分析,發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)費(fèi)用并沒有實(shí)質(zhì)性的下降。上網(wǎng)流量費(fèi)究竟收多少錢才合理?流量費(fèi)的成本構(gòu)成是怎樣的?不少人撰文發(fā)問,但相關(guān)業(yè)內(nèi)人士卻又都諱莫如深。最終,“壟斷”“缺乏競爭”成為網(wǎng)費(fèi)難降的最終落腳點(diǎn)。

　　那么當(dāng)下,有沒有一股力量能站出來,跟三大運(yùn)營商掰掰手腕,用市場行為倒逼他們做出調(diào)整呢?

　　繞不開的三大運(yùn)營商

　　曾經(jīng)被人們寄予厚望的,是“虛擬運(yùn)營商”的出現(xiàn)。

　　所謂虛擬運(yùn)營商,是指擁有某種或者某幾種能力(如技術(shù)能力、設(shè)備供應(yīng)能力、市場能力等)與電信運(yùn)營商在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或者某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴,電信運(yùn)營商按照一定的利益分成比例,把一部分業(yè)務(wù)交給虛擬運(yùn)營商去發(fā)展。虛擬運(yùn)營商就像是代理商,他們從移動、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營商那里承包一部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán),然后通過自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號、營銷和管理體系把通信服務(wù)賣給消費(fèi)者。

　　工信部在2013年底和2014年初,先后向兩批共19家民營企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營商牌照,其中不乏阿里、京東、國美、蘇寧等業(yè)界巨頭。百度等公司也在躍躍欲試,等待著領(lǐng)取下一批牌照。不過,一年多來,虛擬運(yùn)營商的發(fā)展,似乎并沒有人們期待中的那樣理想。尤其是在流量資費(fèi)方面,與三大運(yùn)營商相比,看不出什么優(yōu)勢。據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,虛擬運(yùn)營商累計(jì)發(fā)展用戶不到200萬。從用戶規(guī)模來看,用戶及市場對虛擬運(yùn)營商所持態(tài)度,遠(yuǎn)不及企業(yè)宣傳那樣。

　　“這其實(shí)很正常,我們提供的語音服務(wù)和流量服務(wù),都是從三大運(yùn)營商手里買過來的。”虛擬運(yùn)營商之一的迪信通總裁金鑫介紹說,“他們怎么可能把最優(yōu)惠的價(jià)格提供給我們,然后讓我們?nèi)ズ退麄兏偁?”

　　資深I(lǐng)T媒體人信海光曾撰文分析說,虛擬運(yùn)營商在國內(nèi)出現(xiàn)得“太晚了”,錯(cuò)過了在語音服務(wù)業(yè)務(wù)為主時(shí)期的擴(kuò)張優(yōu)勢。電信虛擬運(yùn)營商研究中心秘書長鄒學(xué)勇也認(rèn)為,對于中國的虛擬運(yùn)營商,尤其在技術(shù)層面已經(jīng)不同于5年以前,更不同于10年以前的語音服務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)是語音、數(shù)據(jù)和影像綜合一體了。目前,虛擬運(yùn)營商的資本投入和產(chǎn)品邊際成本增加巨大。

　　信海光還指出,在虛擬運(yùn)營商實(shí)際運(yùn)營中,三大運(yùn)營商依然可以發(fā)揮自己強(qiáng)大的影響力:比如,首批獲得虛擬運(yùn)營商牌照的11家企業(yè),基本上都是三大運(yùn)營商良好的合作伙伴,而非真正的競爭對手。

　　在虛擬運(yùn)營商之外,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也被一些人寄予了希望。畢竟,他們之中,曾經(jīng)有企業(yè)用余額寶動搖了銀行,用打車軟件動搖了傳統(tǒng)出租車行業(yè)。

　　“其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)早就通過即時(shí)通訊軟件等形式,顛覆了電信運(yùn)營商的語音業(yè)務(wù),國內(nèi)國外都是如此。這也才使得運(yùn)營商更為看重當(dāng)前的流量業(yè)務(wù)。”電信分析師曾韜表示,“不過到了流量這個(gè)階段,就涉及一些更基礎(chǔ)的東西了,這時(shí)候運(yùn)營商的壟斷優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。”

　　“網(wǎng)絡(luò)的連接就是實(shí)打?qū)嵉?我要有設(shè)備,我要有光纖,我得有資格挖溝布線……都是這種非常實(shí)體性質(zhì)的東西。它不像是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的創(chuàng)新那樣是虛擬性的創(chuàng)新。”奇虎360科技的工程師邊陸認(rèn)為,到現(xiàn)在為止,還沒有哪一家能觸動到電信運(yùn)營商。

　　“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)那些顛覆性創(chuàng)新,其實(shí)都有一個(gè)前提——我這個(gè)創(chuàng)新可以不以你為基礎(chǔ)。但是你只要上網(wǎng),你就繞不開三大運(yùn)營商。”奇虎360科技的媒體總監(jiān)馬利娜說。

　　虛擬運(yùn)營商:降不了費(fèi)?就拼服務(wù)

　　在“降費(fèi)”層面無力撼動運(yùn)營商,是否就意味著上述這些勢力將要無所作為了呢?

　　金鑫并不這么認(rèn)為,一次去銀行辦事的經(jīng)歷,讓他突然對于三大運(yùn)營商和虛擬運(yùn)營商之間的定位有了更多想法。

　　“有一次我急需打印兩張信用卡的對賬單,一張建行的,一張招行的。我在招行要求打印兩年對賬單,人家馬上就給我打了,只是今年的免費(fèi),上一年的要收10元手續(xù)費(fèi),我覺得還OK。而到了建行這邊,他們說,我們打印兩年的都不收費(fèi),但是需要填一個(gè)申請,一周之內(nèi)給我批復(fù)。”

　　金鑫說,他相信建行的規(guī)定也是合理的,而且從金融安全的角度可能更安全。但是,從用戶的角度來說,招行肯定讓顧客更舒服:“那對照我們業(yè)內(nèi),三大運(yùn)營商就像國有四大銀行,我們虛擬運(yùn)營商就像招行民生光大等等這些商業(yè)銀行。央行給規(guī)定的利率都是一樣的,誰也沒優(yōu)勢,商業(yè)銀行就得跟國有銀行拼服務(wù)。我們和三大運(yùn)營商的流量價(jià)格是一樣的,我們也得靠服務(wù)制勝。”

　　被網(wǎng)友廣泛質(zhì)疑的運(yùn)營商月底“流量清零”,在虛擬運(yùn)營商這邊就“根本不是個(gè)事兒”。金鑫介紹說,現(xiàn)在很多虛擬運(yùn)營商推出的流量套餐都是可以累積的:“我其實(shí)并不認(rèn)為運(yùn)營商‘流量月底清零’是為了貪圖用戶那點(diǎn)兒錢。但是他們用戶太多了,體量太大。如果每個(gè)用戶都做一個(gè)單獨(dú)的流量統(tǒng)計(jì),他們的系統(tǒng)可能會出錯(cuò)。但他們是基礎(chǔ)運(yùn)營商,他們首先得保證自己不能出錯(cuò)。而我們自己目前只有50萬用戶,我們完全可以按照每個(gè)客戶的需求來提供服務(wù)。”金鑫還說,相比于三大運(yùn)營商現(xiàn)在也開始推出的“積木套餐”(話費(fèi)與流量的自主組合套餐),虛擬運(yùn)營商提供的“積木”提供的檔位組合的選擇也更多。

　　不過,在金鑫看來,“不清零”“套餐組合”等等服務(wù),還不是虛擬運(yùn)營商的核心競爭力:“我們真正有競爭力的是每個(gè)虛擬運(yùn)營商在各自渠道獨(dú)有的服務(wù)。比如我們迪信通遍布各級城市的網(wǎng)點(diǎn),幫助三四線城市人們普及智能手機(jī)的使用,增強(qiáng)用戶體驗(yàn),提高用戶黏性；還有些原來做游戲的虛擬運(yùn)營商可以把手機(jī)號碼和網(wǎng)游、手游捆綁銷售,做網(wǎng)購的虛擬運(yùn)營商把購物和手機(jī)號的服務(wù)打通……”金鑫透露,到2015年底之前的這段時(shí)間,還是工信部對各個(gè)虛擬運(yùn)營商的“考察期”,只能在一些試點(diǎn)城市開展業(yè)務(wù):“我們其實(shí)還有更多的方案,等到工信部放開虛擬運(yùn)營商的業(yè)務(wù)之后,我們就可以真正施展拳腳了。”

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè):與運(yùn)營商競爭并合作著

　　而對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說,雖然無法在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新方面對運(yùn)營商造成競爭,但一貫注重用戶體驗(yàn)的他們,卻是想方設(shè)法在流量層面省錢。

　　“定向流量”是不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)常用的手段之一:當(dāng)你運(yùn)行某手機(jī)APP的時(shí)候,該APP產(chǎn)生的流量,要么不計(jì)入流量套餐,而是由提供APP的互聯(lián)網(wǎng)公司買單；要么就是以幾塊錢的價(jià)格實(shí)行“流量包月”,可以在APP內(nèi)部無拘無束地使用。“其實(shí)定向流量對于運(yùn)營商來說沒有任何損失,這就相當(dāng)于比如運(yùn)營商要賣100個(gè)G的流量,原本可能需要幾個(gè)推銷員去賣給用戶,但是現(xiàn)在他們可以一股腦賣給我們,我們再通過軟件的優(yōu)化等方式從我們的渠道推廣給用戶。對運(yùn)營商來說從某種程度上還節(jié)省了成本。”邊陸說,“而我們要推廣我們的產(chǎn)品,肯定就要做一些讓利,用免費(fèi)的流量來吸引用戶。相當(dāng)于是這一部分流量是我們給用戶買單了。”

　　此外,一些APP的“安裝贈流量”“簽到贈流量”之類的活動,同樣也是走“企業(yè)為用戶流量買單”的路線。

　　相比于幫助運(yùn)營商分銷流量的“定向流量”“贈送流量”的手段,如今已經(jīng)被戲稱為“馬斯洛需求理論最新基礎(chǔ)需求”的WIFI,則更被廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)看好:6月5日,百度宣布投資華視互聯(lián)和16WiFi兩家推廣公交WIFI的公司,而在此之前,騰訊、阿里、360等公司也都紛紛推出了各自的WIFI互聯(lián)類產(chǎn)品,力圖用戶在機(jī)場、酒店、咖啡廳等商業(yè)場所都能用免費(fèi)的WIFI服務(wù)來替代流量。而類似的“360WIFI”“小度WIFI”“小米WIFI”等便攜式WIFI設(shè)備的大量普及,更是讓每一間辦公室都能輕而易舉地被WIFI覆蓋。

　　按照電信專家、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛的介紹,WIFI的真正含義,是對固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的一種延伸,很難做成像運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)那樣全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)。然而,基于免費(fèi)和固定寬帶的高網(wǎng)速,WIFI給用戶帶來的體驗(yàn)極好。眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都把WIFI看成是繼硬件、操作系統(tǒng)、搜索、分發(fā)、LBS之后又一大移動互聯(lián)網(wǎng)入口,屬于爭奪用戶的“兵家必爭之地”,對WIFI互聯(lián)的建設(shè)十分積極。即便是央視315晚會曝光了陌生WIFI帶來的種種隱患,也并沒有降低人們對于WIFI的渴求,還給計(jì)算機(jī)安全方面的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增加了進(jìn)入WIFI領(lǐng)域的新契機(jī)。

　　面對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于免費(fèi)流量和WIFI互聯(lián)的重視,三大運(yùn)營商也對這些領(lǐng)域有所投入,僅僅中國移動就在全國建設(shè)WIFI熱點(diǎn)500萬個(gè),累計(jì)投入資金200億元。而運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間也經(jīng)常共同開發(fā)一些產(chǎn)品。這種互相競爭又互相合作的狀態(tài),大概也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特性吧。

　　降流量費(fèi),誰還該出力?

　　對于運(yùn)營商的流量費(fèi)用,單純從絕對價(jià)格來與其他國家橫向?qū)Ρ鹊脑?其實(shí)還處于一個(gè)偏低的水平。但如果考慮到中國的人均收入,我們的移動寬帶資費(fèi)則差不多是美國的9倍。

　　“老百姓收入少,可是運(yùn)營商鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)卻并不因?yàn)樵蹅兪杖肷俣鼙阋瞬少徚悴考　！庇芯W(wǎng)友對于運(yùn)營商鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)難以降低成本也表示一定的理解。

　　而科普作家“奧卡姆剃刀”更是在他的博客中指出:中國的電信運(yùn)營商要在兼顧上級的電信政策和上級制定的盈利要求之間艱難地維持平衡:如政府要求95%以上的村子都有信號,而且資費(fèi)不得高于城鎮(zhèn)地區(qū),這種明顯違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“村村通”政策,實(shí)實(shí)在在地給貧苦村民帶來了更加平等的電信權(quán),卻也給運(yùn)營商背上了很大的包袱。“奧卡姆剃刀”認(rèn)為,現(xiàn)在的流量費(fèi)用,很大程度上是人口稠密的大城市用戶在給一張覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò)買單。

　　除了“村村通”,此前的“3G升4G”,正在進(jìn)行的“光進(jìn)銅退”以及未來幾年可能很快就要上馬的“4G升5G”等項(xiàng)目,也都是上級主管部門給運(yùn)營商提的要求。而在這些項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中,很多意料之外的細(xì)節(jié)又是令運(yùn)營商頭疼的:比如由于對電信輻射的誤解,很多地方都有電信信號基站被群眾打砸、阻撓施工的情況出現(xiàn)。往往在一個(gè)城市里就因此白白損失數(shù)千萬元；而據(jù)媒體報(bào)道,在信號傳輸銅纜改光纜的“光進(jìn)銅退”過程中,一些小區(qū)、商戶的物業(yè)也會“坐地起價(jià)”向運(yùn)營商索要高額的進(jìn)場安裝費(fèi)用。很顯然,通信業(yè)的管理部門給運(yùn)營商提了很多超出市場規(guī)律的要求,卻又沒有提供相應(yīng)的扶持和幫助。

　　“其實(shí)更諷刺的事情是,通信業(yè)相關(guān)部門批評運(yùn)營商網(wǎng)費(fèi)太高,但是他們又并不開放電信行業(yè),讓更多的民間資本進(jìn)來。”電信分析師曾韜表示。

　　“如果國家開放民營資本可以投資建設(shè)電信基礎(chǔ)項(xiàng)目,比如說建立基站,肯定會有公司愿意去做。”邊陸說,“因?yàn)槔锩娴睦麧欉€是很可觀的,民營資本的積極性會很容易被調(diào)動起來。”

　　前一段時(shí)間,《紐約時(shí)報(bào)》紙質(zhì)版發(fā)表題為“硅谷能從首爾學(xué)到什么”的文章指出,得益于韓國政府在基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)20年之久的巨大投入,首爾全城遍布免費(fèi)的WIFI熱點(diǎn),擁有全世界最快的網(wǎng)速。首爾甚至已經(jīng)成為硅谷最大的競爭對手。而對比韓國政府在信息化基礎(chǔ)建設(shè)的重視和投入,我們的通信業(yè)相關(guān)部門,顯然也該為流量降費(fèi)多出一份力。

　　■小貼士

　　手機(jī)上網(wǎng)省錢之道

　　手機(jī)上網(wǎng),用上網(wǎng)SIM卡:這個(gè)方法適用于雙卡雙待的手機(jī)。主卡采用不具備通話服務(wù),只用來上網(wǎng)的SIM卡,其計(jì)費(fèi)一般按照時(shí)長來計(jì)算,但統(tǒng)計(jì)下來的流量單價(jià)比普通SIM卡還是便宜不少,而副卡則作為我們?nèi)粘４螂娫挵l(fā)短信的號碼就夠了。

　　出差少,用“省內(nèi)流量”更省:現(xiàn)在很多運(yùn)營商都推出了“省內(nèi)流量”的概念,如果不是在外地上網(wǎng),“省內(nèi)流量”比一般套餐內(nèi)帶的“全國流量”也是要便宜不少。現(xiàn)在,很多網(wǎng)上商店都有購買“省內(nèi)流量”的服務(wù)。

　　尋找“良心”營業(yè)廳:三大運(yùn)營商在不同的省份,有時(shí)候由于推廣政策的不同,資費(fèi)也不盡相同。“北上廣”這樣的大城市肯定是比較貴的。但有些偏遠(yuǎn)城市的網(wǎng)上營業(yè)廳,可能會發(fā)現(xiàn)一些資費(fèi)優(yōu)惠。如果你平時(shí)電話不多而上網(wǎng)更多,可以考慮購買這些優(yōu)惠地區(qū)的SIM卡。

　　用“免流量”或“贈流量”APP:一些手機(jī)APP為了推廣用戶,會推出一些免費(fèi)或者贈送流量的活動。其中不乏一些我們手機(jī)日常操作需要的應(yīng)用。在確保軟件“靠譜”的情況下,多用這些APP,也能給自己節(jié)約寶貴的套餐流量。此外,有些“安裝就送流量”的APP雖然自己沒什么用,但是得了流量就卸載APP,也是可以接受的吧。