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P2P監(jiān)管細則已處內審階段 本月公開征求意見

廣州日報林曉麗 2015-12-08 10:30:00

  多方期待已久的P2P管理辦法已基本成型。記者昨日獲悉,由銀監(jiān)會牽頭制定的P2P管理辦法已處于內審階段,將于本月向社會公開征求意見。與此前流傳的版本不同的是,“辦法”將不對P2P公司設置注冊金門檻,也將不發(fā)牌照。同時,“辦法”要求P2P必須選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構。而相關數據顯示,11月“跑路”的P2P平臺達64家。

  銀監(jiān)會普惠金融部不久前曾公開發(fā)話,P2P監(jiān)管細則現在還在完善、修改的階段,可能年底會公開征求意見,具體包括借貸登記、資金存管、產品、平臺信息披露等內容,同時會明確P2P定位、業(yè)務邊界等內容。

  禁售理財及股票配資業(yè)務

  據了解,《關于網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動的監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》)的總體思路是,實行負面清單制,在嚴禁十幾項業(yè)務的同時,也對符合法律法規(guī)的創(chuàng)新業(yè)務予以空間。同時,遵循“誰審批、誰監(jiān)管”的原則由地方金融辦負責風險防范與處置。這意味著P2P將不發(fā)牌照,而是采取類似小貸協會的管理方式,推動行業(yè)自查自糾、清理整頓等。

  同時,《辦法》將不對P2P公司設置注冊金門檻,亦無杠桿倍數限制。而此前,市場預期P2P將設置3000萬~5000萬元的資金門檻,并有10倍杠桿限制。

  “負面清單”包括:P2P將不得進行自融自保;不得直接或間接歸集資金;不得承諾保本保息;不得向非實名用戶推介項目;不得進行虛假宣傳;不得發(fā)放貸款;不得將融資項目的期限進行拆分。這些均為業(yè)內默認的監(jiān)管原則。

  同時,P2P也將不得銷售理財、資管、基金、保險或信托產品;不得從事股權眾籌等業(yè)務;更不得進行股票配資業(yè)務。這意味著那些混業(yè)經營的P2P公司將面臨挑戰(zhàn)。

  在債權轉讓方面,《辦法》并未明確禁止債權轉讓、資產證券化業(yè)務,也未禁止融資項目收益權與基礎資產相分離等業(yè)務。人人聚財CEO許建文向記者表示:“目前的消息顯示,《辦法》思路寬于預期。”

  資金須交銀行托管

  據了解,《辦法》要求P2P必須選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構。這意味著原先的第三方支付托管模式也不被認可,資金必須從第三方支付在銀行開立的備付金賬戶上,轉移到平臺在銀行開立的賬戶上。

  已有17家銀行推出P2P平臺的資金合作業(yè)務。不過,據網貸之家數據顯示,目前有近30家P2P平臺與銀行簽署了戰(zhàn)略合作協議,僅占1.2%。

  有業(yè)內人士預計,有些平臺可能因為達不到要求,將無法實現銀行資金托管、存管,導致業(yè)務無法繼續(xù)開展,從而出現大量平臺倒閉。如果第三方支付也被排除在外,沖擊則會更大。

  11月新增問題平臺82家

  昨日,銀率網發(fā)布11月P2P統計數據,上月新增P2P網貸平臺64家,至此,全國P2P平臺累計達3632家。年底“跑路”增多魔咒再現,整個11月,全國新增問題平臺82家,環(huán)比10月大幅增加60.8%。截至11月底,全國問題平臺數累計為1248家,占全部平臺的比例達34.5%。

  業(yè)內呼吁監(jiān)管細則的盡快出臺,而有業(yè)內人士認為,指導意見并非細則,估計細則出臺還要再等上一段時間。

  銀率網分析師認為,投資前一定要做足功課,精選平臺和標的。一是要選擇實力強、風控嚴的大平臺,遠離高息平臺,對一些雖龐大但飽受質疑的平臺最好也敬而遠之;二是要精選標的,臨近年底可適當增加短期標配置,以規(guī)避年底行業(yè)系統性風險;三是要經常關注所投資平臺的經營及輿論變化,以便能及時應對意外發(fā)生。(記者林曉麗)

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