新華網評：為創新服務，為服務創新

馬若虎

眼下，全社會的創新熱情正在被不斷激發，創新水平也在不斷提升。市場主體要靠創新發展謀利，中國經濟要靠創新轉型升級。發揮好創新的戰略核心作用，對國家的發展全局來說至關重要。

只要是有利于發展的路，就要堅持不懈地走下去，掃清阻礙前進的羈絆。破除束縛創新的桎梏、促進創新要素流動，正是為創新服務的目的，也是為創新服務的著力所在。提起為創新服務，恐怕大多數人都會首先想到商事制度改革。

作為簡政放權的“先手棋”，商事制度改革于2014年3月1日正式實施。“先照后證”、“三證合一”等舉措，進一步促進了“大眾創業萬眾創新”。尤其是在轉變政府職能、構建服務型政府的背景下，商事制度改革更具有重要意義。

創新不屬于一朝一夕或者一個階段，它必須貫穿于發展全過程。市場主體也是創新主體，我們不僅要保障他們“出生”，也要為他們的“成長”負責。近年來，國家出臺了一系列政策措施，有力支持了企業的創新與發展。比如，減稅降費，更好落實企業研發經費加計扣除政策，為企業減輕負擔，讓其聚精會神搞創新。

為創新型企業提供周到、完善的服務，需要國家做好頂層設計。2015年發布的《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》提出，要“營造激勵創新的公平競爭環境”、“建立技術創新市場導向機制”、“強化金融創新的功能”、“完善成果轉化激勵政策”、“構建更加高效的科研體系”、“創新培養、用好和吸引人才機制”、“推動形成深度融合的開放創新局面”、“加強創新政策統籌協調”，這些具體任務的部署實施，必將加快破除制約創新的體制機制障礙，激發全社會的創新創造活力，為大眾創業萬眾創新提供更好環境，加快創新型國家建設和經濟轉型升級提質增效。

認識到創新的重要性，地方也“各顯神通”，打造服務的“升級版”。比如大連在2015年出臺了《關于支持企業創新和發展的政策措施》，明確建立大連市科技創新型企業、服務機構資源庫；完善“科技指南針”公共服務平臺，重點建設大型科研儀器共享等8個子平臺，提供全方位服務。

創新與服務相互融合，創新離不開服務，服務本就在創新的范疇之內。無論國家層面還是地方層面，都在加大服務的創新力度。上述列舉的，都體現了一種服務的創新。為創新的服務要創新，為其他關乎國計民生的事服務也要創新，讓人民群眾共享創新的紅利。

其實要提高服務質量，不僅要加大政策的落實力度，更要改進工作方式，說到底還是一個態度問題。創新是一種精神、一種態度，我們要為創新服務，為服務創新，為創新與服務群策群力。