北京攜手張家口申奧成功后，34歲的王世雄結(jié)束了“北漂”生活，回到崇禮當(dāng)起了雪具店老板：“京津冀協(xié)同發(fā)展，讓我決定回家就業(yè)，跟家人在一起，有了幸福感！”
做凈菜加工配送生意的張艷梅，把廠子從北京搬遷到曹妃甸。拿地便宜了，成本降低了，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，經(jīng)營(yíng)品種增加了，創(chuàng)業(yè)之路發(fā)生精彩嬗變。
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京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施兩年來(lái)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移是重要內(nèi)容、關(guān)鍵支撐。“北京要解決遇到的突出問(wèn)題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，以打通發(fā)展的大動(dòng)脈，更有力地彰顯北京優(yōu)勢(shì)，更廣泛地激活北京要素資源。同時(shí)，天津、河北要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，也需要連同北京發(fā)展一起來(lái)考慮。”習(xí)近平總書(shū)記的指示，讓京津冀三地干部群眾豁然開(kāi)朗，三地自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式。兩年來(lái)，北京有序疏解非首都功能，天津加快先進(jìn)制造業(yè)布局，河北全面承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展……三地產(chǎn)業(yè)版圖正在重構(gòu)，朝著“理順京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的方向發(fā)展，一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)活力的新型首都經(jīng)濟(jì)圈正在揚(yáng)帆起航。
有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重。北京著力在疏解中發(fā)展，在調(diào)整中提升，規(guī)劃建設(shè)北京市行政副中心，先行啟動(dòng)一批疏解示范項(xiàng)目。一批條件成熟的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)有序向外疏解，動(dòng)物園、大紅門(mén)等批發(fā)市場(chǎng)2015年累計(jì)疏解從業(yè)人員超過(guò)2.7萬(wàn)人。通過(guò)搬遷生產(chǎn)線、核減生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方式，調(diào)整退出東、西城區(qū)一般制造業(yè)企業(yè)。2015年，涉及行業(yè)在全市范圍內(nèi)禁限的比例達(dá)55%，中心城區(qū)禁限比例高達(dá)79%。自2014年發(fā)布禁限目錄以來(lái)，不予辦理的涉及禁限目錄的工商登記業(yè)務(wù)達(dá)10800多件。
與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移步伐加快。首鋼京唐二期工程全面啟動(dòng)，張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心開(kāi)工建設(shè)，曹妃甸千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目已核準(zhǔn)，唐山國(guó)豐鋼鐵啟動(dòng)重組搬遷，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金加快設(shè)立，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法出臺(tái)實(shí)施，一批重大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目落戶(hù)曹妃甸區(qū)和濱海新區(qū)等功能承接平臺(tái)。
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不是一塊一塊拼接出來(lái)，而是一起長(zhǎng)大變強(qiáng)的共同體。產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，離不開(kāi)協(xié)同創(chuàng)新提供的動(dòng)力支撐。京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要形成協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立區(qū)域創(chuàng)新體系，整合區(qū)域創(chuàng)新資源。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作步伐加快。京津冀地區(qū)被確定為全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一。京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)展等一批工作任務(wù)和配套措施相繼實(shí)施。中關(guān)村在津冀落子的腳步加快。中關(guān)村試點(diǎn)政策優(yōu)先在京津冀落地，中關(guān)村海淀園秦皇島分園、清華大學(xué)（固安）中試孵化基地、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新共同體啟動(dòng)實(shí)施。天津未來(lái)科技城京津合作示范區(qū)加快建設(shè)，保定——中關(guān)村創(chuàng)新中心揭牌設(shè)立，京津冀科技成果轉(zhuǎn)化投資基金正加緊設(shè)立。京津冀地區(qū)重大創(chuàng)新平臺(tái)布局進(jìn)一步優(yōu)化，三省市新建15家企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，占全國(guó)新建企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總量的1/5。
兩年來(lái)，科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)在中關(guān)村、天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和石家莊、保定國(guó)家高新區(qū)先行開(kāi)展，試點(diǎn)數(shù)量占全國(guó)試點(diǎn)總數(shù)的1/6。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和示范加快推進(jìn)，渤海糧倉(cāng)科技示范工程啟動(dòng)。物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和對(duì)接加快推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)商貿(mào)物流企業(yè)共用試點(diǎn)逐步實(shí)施。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
不負(fù)春光，成績(jī)喜人。2015年，河北省引進(jìn)京津項(xiàng)目4124個(gè)、資金3459億元；北京、河北企業(yè)到天津投資占各省市在津投資的40%以上。天津企業(yè)到河北投資到位資金超過(guò)300億元。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，京津冀區(qū)域保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。北京市2015年實(shí)現(xiàn)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到79.6%；天津市以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，2015年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國(guó)前列，單位生產(chǎn)總值能耗下降7%，科研投入占GDP比重達(dá)到3%；河北省以化解過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，2015年鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2010年下降10個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%。三省市發(fā)展整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者祝惠春）
