審計(jì)署：27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用

資料圖。 中新社記者 張浩 攝

中新網(wǎng)8月3日電據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，審計(jì)署今日發(fā)布了2016年第二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果顯示，部分地方和單位還存在一些貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施不到位的問(wèn)題。部分財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活不到位或清退不及時(shí)，一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。

審計(jì)結(jié)果顯示，部分財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活不到位或清退不及時(shí)。有27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活，具體包括涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期結(jié)存的財(cái)政專戶資金、主管部門集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助資金等；有1602萬(wàn)元土地糾紛保證金未及時(shí)清退給地方國(guó)土部門。

同時(shí)，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問(wèn)題。部分地區(qū)扶貧貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧等扶貧政策措施落實(shí)不到位；3個(gè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；433.47萬(wàn)元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無(wú)關(guān)的支出；9706.82萬(wàn)元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益；27個(gè)扶貧項(xiàng)目效果不佳。

另外，“放管服”改革推進(jìn)中存在一些問(wèn)題。在部門履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，仍存在違規(guī)收費(fèi)、壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)，涉及資金2.01億元；一些行政權(quán)力“未放開(kāi)、接不住、沒(méi)管好”，其中部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批前置條件較多，7項(xiàng)考核、備案、資格認(rèn)定事項(xiàng)未取消，基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查等9項(xiàng)行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)清理下放后未能有效承接，“先照后證”事后監(jiān)管等3個(gè)方面存在重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管不到位；有的投資監(jiān)管、醫(yī)院信息系統(tǒng)貫通不及時(shí)或在線辦理率低，影響政務(wù)服務(wù)效率和信息資源協(xié)同。

此外，一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。一是1個(gè)煤電項(xiàng)目違反國(guó)家煤電規(guī)劃調(diào)控要求未經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；2個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，導(dǎo)致河水水質(zhì)遭受污染。二是6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，未發(fā)揮應(yīng)有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統(tǒng)、鐵路支線及運(yùn)河船閘建設(shè)。