發(fā)改委：20多個(gè)省份制定出臺(tái)降成本工作方案和目標(biāo)

中新網(wǎng)9月14日電國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前，已有20多個(gè)省份已結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出臺(tái)了本地區(qū)降成本工作方案和目標(biāo)。其中，廣東力爭(zhēng)到今年年底為企業(yè)減負(fù)4000億元，天津預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)580多億元，江蘇預(yù)計(jì)今年可為企業(yè)減負(fù)1000億元，江西預(yù)計(jì)將為企業(yè)減負(fù)500億元，貴州預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)700億元以上。

談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能情況，趙辰昕表示，為督促地方和企業(yè)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展一次對(duì)鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能工作專(zhuān)項(xiàng)督查。按照國(guó)務(wù)院部署，部際聯(lián)席會(huì)議組織了10個(gè)督查組，從8月下旬起，陸續(xù)赴各省區(qū)市開(kāi)展實(shí)地督查。督查的主要內(nèi)容包括：化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)政策貫徹落實(shí)情況；任務(wù)分解和進(jìn)度落實(shí)情況；產(chǎn)能實(shí)際退出情況；獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用情況；職工安置情況；開(kāi)展淘汰落后、違法違規(guī)項(xiàng)目清理、聯(lián)合執(zhí)法“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”情況；去產(chǎn)能信息公開(kāi)、接受監(jiān)督及檔案管理等情況；總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)情況等8個(gè)方面內(nèi)容。

趙辰昕透露，目前，實(shí)地督查工作已經(jīng)結(jié)束，正在抓緊對(duì)督查情況進(jìn)行匯總整理。總的看，通過(guò)督查，確實(shí)起到非常好的效果，有利于進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)工作，加快工作進(jìn)度，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣典型，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

降成本方面，趙辰昕介紹，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》(國(guó)發(fā)[2016]48號(hào))，提出了8個(gè)方面50條相關(guān)措施，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期降成本工作做出了全面部署。

趙辰昕指出，工作方案發(fā)布后，發(fā)改委、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率和內(nèi)部挖潛等方面，對(duì)相關(guān)政策的出臺(tái)背景、關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)措施等進(jìn)行了分析和解讀。發(fā)改委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作”專(zhuān)欄，集中展示有關(guān)部委、各地政府相關(guān)政策文件、典型案例、工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息。

在制定發(fā)布降成本工作方案的同時(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了全面實(shí)施營(yíng)改增、階段性降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率、降低工商業(yè)電氣價(jià)格、降低銀行刷卡手續(xù)費(fèi)等政策措施。其中，通過(guò)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)電力直接交易、完善兩部制電價(jià)用戶(hù)基本電價(jià)執(zhí)行方式等，每年可減少企業(yè)電費(fèi)支出約1500億元；通過(guò)下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格，每年可減輕用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)約430億元；通過(guò)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，包括清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)和征信服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取消部分涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)等，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約540億元。

目前，已有20多個(gè)省份已結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出臺(tái)了本地區(qū)降成本工作方案和目標(biāo)。其中，廣東力爭(zhēng)到今年年底為企業(yè)減負(fù)4000億元，天津預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)580多億元，江蘇預(yù)計(jì)今年可為企業(yè)減負(fù)1000億元，江西預(yù)計(jì)將為企業(yè)減負(fù)500億元，貴州預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)700億元以上。

趙辰昕介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.83元，同比下降0.17元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.67%，同比提高0.19個(gè)百分點(diǎn)。

“下一步，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)降成本的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，督促落實(shí)相關(guān)措施；建立健全常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，建立效果評(píng)估和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立根據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策措施機(jī)制；并將加強(qiáng)對(duì)工作方案落實(shí)情況的督促檢查，適時(shí)評(píng)估總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，形成降成本的長(zhǎng)效機(jī)制。”趙辰昕表示。