央企混改力度空前 兩大重點領(lǐng)域試點名單將破冰
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，混改的難點在于涉及到試點企業(yè)全方位的綜合改革
■本報見習(xí)記者 杜雨萌
若說最近一段時間什么話題最熱，央企混改一定拔得頭籌。除 中國聯(lián)通 混改方案即將揭曉外，近日 中國國航 在港交所發(fā)布公告稱，公司收到控股股東中航集團(tuán)公司通知，國家發(fā)展改革委同意中航集團(tuán)公司進(jìn)行航空貨運物流混合所有制改革。
“央企推進(jìn)混改將是今年深化改革的重要突破口。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者采訪時表示，混合所有制改革有利于提升中國經(jīng)濟(jì)的整體效率，重振民間投資對中國經(jīng)濟(jì)前景的信心，同時還能從整體上降低非金融企業(yè)部門的杠桿率。
據(jù)國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹，目前第一批9家混改試點的方案已基本批復(fù)，有望年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展和突破；第二批10家試點企業(yè)名單已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，其中9家企業(yè)已正式上報試點方案，擬近期批復(fù)實施，預(yù)計年內(nèi)將取得階段性進(jìn)展；第三批試點的遴選工作已經(jīng)著手啟動。
對于業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的部分壟斷行業(yè)混改情況，嚴(yán)鵬程表示，石油、天然氣領(lǐng)域混改試點，擬待油氣行業(yè)改革方案正式實施后，在第三批試點中統(tǒng)籌推進(jìn)。
黃志龍認(rèn)為，混合所有制改革之所以難，不僅僅是因為社會資本要參股國企，還因為混改將促使企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)展根本性的變革，這涉及到試點企業(yè)全方位的綜合改革。至于能否發(fā)揮示范效應(yīng)，除了保障社會資本的權(quán)利義務(wù)之外，企業(yè)所進(jìn)行的混改業(yè)務(wù)是否具有可持續(xù)的盈利能力也是不可忽視的一個方面。
