非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地區(qū)差異性非常明顯。主要依靠石油出口的國(guó)家,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里仍將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的局面。一些資源貧瘠的國(guó)家,卻通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及提高農(nóng)業(yè)水平取得了良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就,為非洲擺脫“資源陷阱”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了榜樣
日前,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)布了關(guān)于今年非洲經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)報(bào)告,預(yù)計(jì)今年撒哈拉以南非洲整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.7%至4.5%之間,但是該地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家的表現(xiàn)將超過(guò)平均水平,特別是那些不依賴(lài)大宗商品出口的國(guó)家。
受?chē)?guó)際油價(jià)不振、大宗商品市場(chǎng)疲軟和內(nèi)部政治不穩(wěn)定及地區(qū)反恐局勢(shì)等因素影響,非洲經(jīng)濟(jì)三大巨頭尼日利亞、南非和安哥拉全年經(jīng)濟(jì)遭遇不同程度的危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩。一些主要靠出口大宗商品的中部非洲國(guó)家也受到影響,經(jīng)濟(jì)增速未達(dá)到預(yù)期。預(yù)計(jì)大宗商品跌價(jià)致使2016年非洲貿(mào)易條件降低約16%,大宗商品出口國(guó)遭受巨大貿(mào)易條件損失。世行報(bào)告還指出,這些靠石油出口為主要收入的國(guó)家,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里仍將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的局面。
整體上看,非洲2016年增長(zhǎng)3.3%,遠(yuǎn)低于該地區(qū)2003年至2008年間6.8%左右的增速。雖然這一增速僅次于亞洲,但仍趕不上當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)率的步伐,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地區(qū)差異性在非洲表現(xiàn)得非常明顯。如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)造就業(yè)釋放人口紅利、減少貧困維持社會(huì)穩(wěn)定,仍是擺在非洲各國(guó)面前的重要問(wèn)題。
令人欣喜的是,世人眼中一些資源貧瘠的非洲國(guó)家,卻通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及提高農(nóng)業(yè)水平取得了良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就。在世行此次報(bào)告中,特意肯定了7個(gè)國(guó)家:塞內(nèi)加爾、科特迪瓦、馬里、肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、盧旺達(dá)。這些國(guó)家人口占到撒哈拉以南非洲人口的27%,貢獻(xiàn)了13%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,2015年至2017年預(yù)計(jì)平均經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到5.4%。這些國(guó)家的表現(xiàn),為非洲擺脫“資源陷阱”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了榜樣。
世行報(bào)告指出,非洲各國(guó)應(yīng)該努力為投資者創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的投資環(huán)境,用便利優(yōu)惠的條件吸引更多投資,并保證金融和外匯市場(chǎng)穩(wěn)定,提高政府部門(mén)工作效率。改善基礎(chǔ)設(shè)施,減少各領(lǐng)域的浪費(fèi)。同時(shí),各國(guó)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)也要對(duì)負(fù)債率保持警惕。
城市化是非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。世界銀行非洲專(zhuān)家表示,要想保障當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展,非洲的城市需要降低企業(yè)成本,增加對(duì)投資者的吸引力。城市還要對(duì)居民更友善,提供服務(wù)和生活便利,降低生活成本,促進(jìn)更多市民消費(fèi)、投資、儲(chǔ)蓄。所有這些,都要求改革城市土地市場(chǎng)和城市規(guī)管,國(guó)家和地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)早期基礎(chǔ)設(shè)施投資。
目前,在中非合作論壇和“一帶一路”建設(shè)的總體框架下,中非在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大中國(guó)對(duì)非直接投資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)、金融等各個(gè)領(lǐng)域都有良好的合作。期待中非能夠加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。