切實做好期貨法立法工作，繼續推進股指期權上市準備
近日，中國人民銀行發布了《中國金融穩定報告(2017)》。報告指出，穩妥推進期貨及衍生品市場發展，積極準備原油期貨上市，繼續推進其他期貨新品種上市。積極發展國債期貨市場，豐富投資者結構，夯實健全反映市場化供求關系的國債收益率曲線的基礎。豐富ETF期權品種，繼續推進股指期權上市準備。
報告說，2017年，要繼續按照黨中央、國務院的有關部署，堅持服務供給側改革、服務實體經濟的基本方向，進一步推進市場化改革，完善基礎性制度，推動金融市場規范發展，促進金融市場在穩定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、防范金融風險等方面繼續發揮積極作用。具體到證券期貨業，要把防控風險放在突出位置，堅持依法、全面、從嚴的監管思路，完善市場基礎性制度建設，強化監管問責，切實保護投資者合法權益，督促證券期貨經營機構依法合規穩健經營，不斷提高證券期貨業服務實體經濟和社會發展的能力。
報告指出，切實做好證券法修訂、期貨法立法工作，推動私募基金條例、上市公司監管條例、新三板條例的出臺，推動市場操縱、老鼠倉等刑事司法解釋盡早出臺，研究修改虛假陳述民事司法解釋。建設證券期貨市場立法管理系統與法規數據庫系統。修改證券期貨市場誠信監管辦法。進一步加強監管，落實證券期貨經營機構風險管控的主體責任，督促其依法合規經營。嚴厲打擊內幕交易、操縱市場、虛假信息披露等違法違規行為。強化證券期貨經營機構投資者適當性管理要求和投資者教育主體責任。研究制定證券期貨市場投資者投訴處理管理制度。推動建立多層次的投資者賠償救濟體制機制。
報告指出，促進證券期貨業市場主體合規穩健發展，嚴格落實證券基金經營機構風控指標監管規則，促進完善全面風險管理體系，實現業務發展與風控能力相匹配。推動期貨公司風險管理公司在場外市場的創新和探索，穩步開展“保險+期貨”等期現結合的業務試點。持續深化資本市場對外開放，拓寬境內企業境外上市融資渠道，推進境外上市行政審批備案制改革和H股“全流通”試點工作。放寬QFII、RQFII市場準入，擴大投資范圍，有序擴大與香港互聯互通投資標的，穩步推進滬倫通，吸引境外機構投資者多渠道參與資本市場。
報告還指出，規范發展地方各類交易場所。督促地方各類交易場所嚴格按照《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》進行整改規范，加大對涉嫌違法經營的交易場所及經營機構的處罰力度，依法嚴懲違法犯罪行為。建立健全地方各類交易場所持續健康發展的長效機制，加強政策指導和監督，引導其牢固樹立服務實體經濟的理念，防止投機炒作。
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