隨著夏季來(lái)臨，水泥行業(yè)的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)季節(jié)性減少。為此，全國(guó)多地水泥企業(yè)在行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)下實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示，在行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下，錯(cuò)峰生產(chǎn)和停窯限產(chǎn)都是為實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo)提供平穩(wěn)過渡期，只有行業(yè)效益得到提升才能使得存續(xù)企業(yè)有能力獎(jiǎng)補(bǔ)退出企業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)去產(chǎn)能工作——
近日，內(nèi)蒙古、山西等地陸續(xù)推出夏季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，華東、華北等地區(qū)也將相繼推出新一輪錯(cuò)峰計(jì)劃，這使得水泥行業(yè)停窯限產(chǎn)增效趨勢(shì)進(jìn)一步明確。業(yè)內(nèi)專家表示，在需求穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，相信下半年水泥行情積極樂觀。
錯(cuò)峰生產(chǎn)漸成常態(tài)
隨著夏日雨季來(lái)臨，水泥行業(yè)夏季市場(chǎng)需求產(chǎn)生季節(jié)性減少，生產(chǎn)耗能顯著增加，對(duì)空氣質(zhì)量影響明顯加大。根據(jù)國(guó)辦要求“其他地區(qū)水泥熟料裝置在春節(jié)期間和酷暑伏天也應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)”的要求，全國(guó)多地區(qū)紛紛開展夏季水泥錯(cuò)峰限產(chǎn)，為水泥行業(yè)進(jìn)一步去產(chǎn)能、增效益奠定良好基礎(chǔ)。
記者了解到，目前內(nèi)蒙古、山西、重慶、山東等省份都已下發(fā)水泥夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)文件。內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于下發(fā)2017年夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯方案的通知》中要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)所有傳統(tǒng)石灰石熟料生產(chǎn)線2017年7月1日至8月31日實(shí)行為期62天的錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯安排，并劃分了蒙東、錫盟、呼和浩特、烏蘭察布、包頭、烏海6個(gè)片區(qū)為單位加大錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。同時(shí)，設(shè)立錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯監(jiān)督負(fù)責(zé)制，將自治區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)到位。
同樣在7月1日開始夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的還有重慶市。為進(jìn)一步化解重慶市水泥產(chǎn)能過剩矛盾，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，有效壓減過剩熟料產(chǎn)能，推動(dòng)2017年全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、重慶市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2017年水泥企業(yè)夏冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》。決定在2017年夏冬季（2017年7月1日至9月底、11月1日至12月底）對(duì)24個(gè)區(qū)縣31家水泥企業(yè)的49條水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。通知明確要求，對(duì)不按時(shí)按量執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的水泥企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)、有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，并約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。經(jīng)約談仍不執(zhí)行、不整改完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，列入環(huán)保失信黑名單。
為了水泥行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，錯(cuò)峰生產(chǎn)已成為水泥行業(yè)去產(chǎn)能、增效益的重要抓手。“要妥善解決錯(cuò)峰生產(chǎn)這一產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題。”山西省建材工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)成耀榮在近日召開的“晉冀魯豫四省水泥去產(chǎn)能工作會(huì)”上說(shuō)。近日，山西省建材工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于山西省水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，安排今年夏季山西省水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作在今年6月份至7月份共停窯兩次，各停窯10天，累計(jì)停窯20天。通知提出，錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯期間，山西省各水泥企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、安全環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和檢修、職工培訓(xùn)等工作。據(jù)了解，為確保山西省2017年夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處，山西省建材工業(yè)協(xié)會(huì)組織了“山西省水泥行業(yè)自律公約監(jiān)督管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)情況深入現(xiàn)場(chǎng)核查。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份全國(guó)水泥產(chǎn)量22846萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.5%；1月份至5月份全國(guó)水泥產(chǎn)量共89157萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.7%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)基本走平，部分區(qū)域雖開始出現(xiàn)水泥價(jià)格的季節(jié)性回調(diào)，但總體維持穩(wěn)定。加之水泥去產(chǎn)能政策和具體規(guī)劃將逐漸開始落地，夏季錯(cuò)峰限產(chǎn)將對(duì)行業(yè)中期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)整體景氣帶來(lái)提升效應(yīng)。
錯(cuò)峰與去產(chǎn)能同步推進(jìn)
近日，由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)舉辦的“晉冀魯豫四省水泥去產(chǎn)能工作會(huì)”在河南召開。在會(huì)上，晉冀魯豫四省水泥（建材）工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和16家大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)2017年下半年四省水泥市場(chǎng)供需情況作了分析，共同探討推進(jìn)四省水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并對(duì)堅(jiān)定維護(hù)四省區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序達(dá)成共識(shí)，決定去產(chǎn)能、增效益兩手抓，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域水泥行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的目標(biāo)任務(wù)。
近期，河南省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《河南省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》，標(biāo)志著政府將正式啟動(dòng)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作。河南省建材工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王愛貞在會(huì)上表示，行業(yè)協(xié)會(huì)將積極配合政府開展水泥去產(chǎn)能的執(zhí)法行動(dòng)，有必要對(duì)行業(yè)自律不到位的個(gè)別企業(yè)實(shí)施處罰措施。對(duì)于河南省水泥去產(chǎn)能工作的進(jìn)一步推進(jìn)，天瑞水泥總經(jīng)理丁基峰表示，要克服困難達(dá)成共識(shí)，發(fā)揮大企業(yè)主導(dǎo)引領(lǐng)作用，要將錯(cuò)峰生產(chǎn)與去產(chǎn)能工作同步推進(jìn)。
據(jù)了解，此次四省去產(chǎn)能工作會(huì)議提出，建議中國(guó)水泥協(xié)會(huì)在水泥去產(chǎn)能和錯(cuò)峰生產(chǎn)方面積極探索認(rèn)真貫徹落實(shí)；大企業(yè)要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)；要建立省級(jí)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，確保今年行業(yè)效益大幅提升。
對(duì)此，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠表示，去產(chǎn)能是水泥行業(yè)“十三五”期間重要內(nèi)容，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)已于2017年5月份成立去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立去產(chǎn)能辦公室。今年7月下旬，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)還將召開全國(guó)50家大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并由領(lǐng)導(dǎo)小組審議、提交《水泥工業(yè)去產(chǎn)能2020行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
“錯(cuò)峰生產(chǎn)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是水泥企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)保行動(dòng)，是政府對(duì)行業(yè)的要求。”孔祥忠認(rèn)為，錯(cuò)峰生產(chǎn)與停窯限產(chǎn)對(duì)于水泥行業(yè)推進(jìn)去產(chǎn)能工作具有重要作用，“中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)不按規(guī)定拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)這一產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)予以曝光。”此外，孔祥忠表示，停窯限產(chǎn)是企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)情況從供給側(cè)自發(fā)調(diào)節(jié)供應(yīng)的市場(chǎng)化行為，可以通過行業(yè)自律來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益提升。“錯(cuò)峰生產(chǎn)和停窯限產(chǎn)都是為實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo)提供平穩(wěn)過渡期，只有行業(yè)效益得到提升才能使得存續(xù)企業(yè)有能力獎(jiǎng)補(bǔ)退出企業(yè)，從而推進(jìn)去產(chǎn)能工作。”
孔祥忠提出，大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要重視行業(yè)利益，加強(qiáng)溝通。“去產(chǎn)能工作可以先易后難。所有無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)，無(wú)證熟料企業(yè)必須在同區(qū)域內(nèi)實(shí)施‘有償置換產(chǎn)能’，并在取得生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)；要關(guān)閉無(wú)證粉磨站企業(yè)；要加快建立水泥行業(yè)去產(chǎn)能專項(xiàng)資金，以市場(chǎng)化手段提高區(qū)域集中度。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 祝君壁）
水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)如何推進(jìn)
河北協(xié)會(huì)將加大與政府溝通力度，做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作，消除惡意競(jìng)爭(zhēng)，提升區(qū)域市場(chǎng)集中度，加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)結(jié)。
——河北省建材工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng) 李懷江
大企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，堅(jiān)決落實(shí)“晉冀魯豫四省水泥去產(chǎn)能工作會(huì)”會(huì)議精神，積極推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
——中國(guó)聯(lián)合水泥總經(jīng)理 孫建成
重點(diǎn)工程競(jìng)標(biāo)要杜絕“惡意低價(jià)中標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)行為，價(jià)格低于成本破壞市場(chǎng)秩序，損害企業(yè)品牌，行業(yè)效益也無(wú)從談起。
——冀東水泥副總經(jīng)理 王向東
建議其他省份的大企業(yè)要加快市場(chǎng)整合步伐，提高區(qū)域市場(chǎng)集中度，這才是市場(chǎng)環(huán)境改善、企業(yè)效益提升的基礎(chǔ)。
——山水集團(tuán)副總經(jīng)理 馮存?zhèn)?/p>
