新華社北京7月20日電（記者 羅沙）記者20日從最高人民法院獲悉，最高人民法院、中央綜治辦等15個(gè)部門(mén)和單位近日共同簽署《關(guān)于建立家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》，明確了15個(gè)部門(mén)的各自職責(zé)和分工。
意見(jiàn)提出，為加強(qiáng)對(duì)家事審判方式和工作機(jī)制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合，及時(shí)研究解決工作中面臨的重大問(wèn)題，決定建立家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議制度。
據(jù)悉，最高人民法院將負(fù)責(zé)建立社會(huì)廣泛參與的家事糾紛多元調(diào)解機(jī)制，探索家事審判程序改革。注意區(qū)分婚姻危機(jī)和婚姻死亡，積極化解婚姻危機(jī)，正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系。推行離婚證明書(shū)制度，探索與民政部門(mén)建立信息共享機(jī)制。
最高人民檢察院將依法懲處各類(lèi)侵害家庭成員的犯罪，依法追究侵害人的法律責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人因監(jiān)護(hù)侵害行為被提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被監(jiān)護(hù)人及其近親屬或者書(shū)面建議民政部門(mén)依法申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。
教育部將組織開(kāi)展控輟保學(xué)工作，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保適齡兒童少年不因家庭困境而失學(xué)。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，在中小學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)未成年人受到家庭監(jiān)護(hù)侵害的情況應(yīng)強(qiáng)制報(bào)告。
公安部將指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)在接到家庭暴力報(bào)案或者違反人身安全保護(hù)令再次實(shí)施家庭暴力報(bào)案后，及時(shí)出警，并根據(jù)反家庭暴力法、治安管理處罰法等法律法規(guī)予以處置。指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)依法追究失職父母或者侵害人的法律責(zé)任。
民政部將擬定婚姻管理政策并指導(dǎo)各地民政部門(mén)實(shí)施，推動(dòng)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，指導(dǎo)具備條件的婚姻登記機(jī)構(gòu)設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室。推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度，依法做好困境未成年人救助保護(hù)工作，在有條件的地方建立反家庭暴力庇護(hù)所。
司法部將加強(qiáng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為權(quán)益受到侵害的婦女、兒童、老年人提供法律援助和法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。
意見(jiàn)還明確了中央綜治辦、新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委和全國(guó)老齡辦等部門(mén)在家事審判改革中的責(zé)任和分工。
最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華表示，聯(lián)席會(huì)議制度的建立為全國(guó)家事審判方式和工作機(jī)制改革打下了良好組織基礎(chǔ)，對(duì)突破改革瓶頸，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與改革將發(fā)揮巨大作用。
