日前召開的中共中央政治局會(huì)議在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)提出，政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極變化，促進(jìn)供求關(guān)系發(fā)生變化，推動(dòng)了市場信心逐步好轉(zhuǎn)。
這“兩個(gè)變化”傳遞出中國經(jīng)濟(jì)新信號(hào)。隨著新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署日益深入人心，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部調(diào)整在深化，積極因素在累積，穩(wěn)中向好態(tài)勢在鞏固。
政府主動(dòng)變 企業(yè)加快轉(zhuǎn)
７月６日９時(shí)，廣東珠海高欄港，載有５．５萬噸煤炭的巴拿馬籍船舶“現(xiàn)代輪”號(hào)用了不到５分鐘，順利辦結(jié)全部進(jìn)境手續(xù)。
“原來貨輪進(jìn)境，需向海關(guān)、邊檢、海事等不同單位分別遞交資料，每艘船滯港時(shí)間至少兩三個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在有了國際貿(mào)易‘單一窗口’改革，實(shí)現(xiàn)信息共享，企業(yè)不需‘多頭申報(bào)’。”高欄港海關(guān)物流監(jiān)控科科長陳智波說。
從貴州的“人在干云在看”，到浙江的“最多跑一次”，再到北京的“一網(wǎng)通辦”……各地各部門都在不斷出臺(tái)舉措，最大限度減少審批，不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，全力打造便利、公平的市場環(huán)境。
“政府從注重以行政手段管理經(jīng)濟(jì)到更加重視法治化、市場化手段，努力邁向服務(wù)型政府，為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)轉(zhuǎn)型、加快新動(dòng)能成長發(fā)揮了重要作用。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際投資研究部主任劉英奎說。
政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型，二者也形成了互動(dòng)。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大潮與政府有效引導(dǎo)和服務(wù)下，越來越多的企業(yè)把創(chuàng)新當(dāng)做立業(yè)之本，更注重品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等建設(shè)。
“市場和消費(fèi)者的需求不是一成不變的。以空調(diào)為例，以前只要能制冷就行，現(xiàn)在還需吹出舒適的冷風(fēng)，還要節(jié)能，這對(duì)我們轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求。”格力電器董事長董明珠說。
中國政府與企業(yè)的改變也正逐步得到世界認(rèn)可。世界銀行發(fā)布的全球２０１７年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示，近３年我國營商便利度在全球排名躍升了１８位，其中開辦企業(yè)便利度大幅上升３１位。２０１７年度《財(cái)富》世界５００強(qiáng)排行榜顯示，中國上榜公司數(shù)量連續(xù)第１４年增長，與位居榜首的美國的差距進(jìn)一步縮小。
在去舊中騰空間 在培新中布好局
化解煉鋼產(chǎn)能４６７萬噸、煉鐵產(chǎn)能３８１萬噸……曾被稱為“世界鋼都”的河北唐山，上半年完成全年去產(chǎn)能任務(wù)５３．８％，鋼鐵企業(yè)由２０１３年的５８家減少到４４家。
一方面加快去產(chǎn)能，一方面也在加快布局裝備制造、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)，且效果已初顯，今年１至５月，唐山規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入增長３１．５％，利潤增長５５．７％。
今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，截至５月底，鋼煤去產(chǎn)能分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的８４．８％和６５％；５月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降０．７個(gè)百分點(diǎn)；前五個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本減少０．０４元……
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)逐步釋放，市場供求關(guān)系明顯改善。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說，隨著去產(chǎn)能推進(jìn)，一大批僵尸企業(yè)逐步退出，為行業(yè)內(nèi)其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間，優(yōu)化了行業(yè)資源配置和生產(chǎn)力布局，推動(dòng)行業(yè)供求結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況和市場預(yù)期明顯改善。
全國十大鋼鐵企業(yè)之一的濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司鋼鐵生產(chǎn)線近日全線停產(chǎn)。“去鋼鐵產(chǎn)能不是‘去企業(yè)’，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵，我們將著力培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展城市服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等，通過‘一去多增’解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。”企業(yè)董事長薄濤說。
隨著供求關(guān)系不斷改善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體趨好。從主要指標(biāo)看，５月份４０個(gè)工業(yè)行業(yè)里有３４個(gè)行業(yè)價(jià)格在上漲，行業(yè)供求繼續(xù)改善。企業(yè)利潤繼續(xù)回暖，５月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長１６．７％，增速比４月份加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。
用改革提信心 用創(chuàng)新增底氣
廣西一間新能源汽車廠房里，一輛輛嶄新的公交車整裝待發(fā)，這些公交車車身全部是由鋁材制成，重量比一般汽車輕１噸左右。
這種鋁材是由傳統(tǒng)制造企業(yè)廣西南南鋁加工有限公司生產(chǎn)的，從產(chǎn)能過剩、經(jīng)營困難，到依靠研發(fā)開辟出新的發(fā)展空間，在南南鋁董事長鄭玉林看來，是改革和創(chuàng)新讓他們從看似飽和的市場中開辟出新的藍(lán)海。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果顯現(xiàn)，創(chuàng)新成果不斷呈現(xiàn)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)……從政府到企業(yè)，從行業(yè)到領(lǐng)域，種種跡象在表明，中國經(jīng)濟(jì)正在呈現(xiàn)積極變化，市場信心正在逐步轉(zhuǎn)好，市場活力不斷增強(qiáng)。
前五個(gè)月全國新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量增長１４．７％；上半年民間投資和制造業(yè)投資分別增長７．２％和５．５％；今年二季度，小微工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)到９６．５％，達(dá)到兩年來的最高……
新經(jīng)濟(jì)因素快速成長，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，這將使中國經(jīng)濟(jì)增長保持更好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，也讓不少國際機(jī)構(gòu)“點(diǎn)贊”。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）近日再次上調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。“中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁和穩(wěn)定增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)十分重要，中國將繼續(xù)是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。”ＩＭＦ首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧布斯特費(fèi)爾德說。
“要把中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的積極變化不斷延續(xù)下去，牢牢抓住改革與創(chuàng)新，牢牢保持信心和定力，用發(fā)展來化解問題，就能確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起說。
