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“減稅效應”加碼激發創新活力

來源:經濟參考報
2017-10-30 09:36:03

僅研發費用加計扣除年內有望減稅達千億

“減稅效應”加碼激發創新活力

減稅紅包惠及實體經濟,數據顯示企業加速升級換擋

今年以來,增值稅簡并稅率、小微企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等多項稅收優惠政策陸續落地,減稅效應不斷加碼?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾呷涨岸喾讲稍L獲悉,減稅紅包已惠及越來越多的實體企業,降低企業負擔、激發企業創新活力等多重效應開始顯現。據國家稅務總局最新統計,僅研發費用加計扣除一項年內就有望減稅達千億規模,制造業企業成為最大受益者,年減稅額預計超600億。

國家稅務總局所得稅司司長鄧勇日前介紹所得稅優惠政策成效時表示,為加大小微企業稅收支持力度,從2017年度起,小型微利企業減半征稅的年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,在政策實施后的首個納稅申報期,就為企業減稅34億元。

此外,研發費用加計扣除政策在有效降低稅負、增加企業現金流的同時,有利于企業加大研發投入、擴大產能,提升自主創新能力。預計2017年度,這項政策的減稅額將突破1000億元,在所有享受減稅優惠的企業中,制造業企業占比超過60%,成為該項政策的最大受益者,年減稅額預計超過600億元。

對此,實體企業感受深刻。新華三技術有限公司(以下簡稱“新華三”)財經管理部稅務及內控總監蔣浩告訴記者,新華三的發展道路和稅收政策的導向密切相關。

從研發費用加計扣除到軟件產品增值稅即征即退,從國家需要重點扶持的高新技術企業到國家規劃布局內重點軟件企業,企業均享受到了滿滿的政策紅利。

據介紹,2016年該企業共計辦理軟件產品超稅負退稅4億元,享受了國家規劃布局內重點軟件企業10%所得稅優惠稅率減免所得稅額3.64億元。一筆筆“真金白銀”優惠的落實,充分喚醒和激發了以技術創新為核心引擎的發展動力,企業自主創新成果斐然,截至2017年6月底,專利申請總量超過7500件,其中90%以上是發明專利。

而另一方面,去年營改增試點的全面推開讓這些高新技術企業的外溢帶動效應更加明顯。新華三集團策劃部總監萬寧娜表示,全面營改增后,行業抵扣鏈條被打通,企業只需專注于核心生產力的提升,一些諸如宣傳、品牌推廣等工作完全可以交給更專業的人去做。如今,新華三集團100多億的體量內,生產幾乎都是外包,目前已經擁有4000家合作伙伴,帶動了區域內、行業內相關產業的共同發展。

談起企業4年前面臨的那個“生死時刻”,浙江百力達太陽能股份有限公司董事長衛松根至今仍感嘆不已。2008年起,他陸續斥資6億元,進口了16條25兆瓦太陽能電池片生產線。但2011年后,在歐債危機和反傾銷風波的沖擊下,中國光伏出口嚴重萎縮,產品價格接近零利潤,企業面臨生死存亡的危機。

“當年大家是一擁而上的上規模,根本沒靜下心搞技術升級,所以外部環境一變化,我們瞬間就被逼到了倒閉的生死線邊緣,當時我是整夜睡不著覺。”衛松根告訴記者,多虧國稅部門幫助公司梳理了相關稅收優惠政策,強調研發費用加計扣除部分計入虧損后,以后五年內可用企業應納稅所得額彌補該虧損額,鼓勵企業盡最大能力進行研發投入,謀求新市場、新出路。

痛定思痛,衛松根咬緊牙關,每月拿出銷售額的3%投入技術研發,在工藝和設備改造上下功夫,降低生產成本,提高產品性能。2015、2016連續兩年,累計研發費用加計扣除金額達到了1426.58萬元。企業在國際市場競爭中逐步確立了技術領先優勢,從而成功轉型升級,經營轉虧為盈。

以浙江省為例,一大批新制造、新技術、新產業、新模式如雨后春筍般爆發,經濟發展當中的新動能不斷地壯大。而這種強勁動力背后則是五年間高達325.61億元稅收優惠大紅包的落實。浙江國地稅部門數據顯示,浙江企業享受研發費用加計扣除優惠稅額從2011年的28.10億元增長到2016年的84.4億元,年均增長高達24.6%。

減稅紅包不僅助力了新動能的活力激發,傳統動能也在加速改造提升。

“從規模粗放型向高精尖技術型升級,確實挺難的。經營理念的轉變是一部分,更多的是資金上的壓力?,F在企業不僅從之前的燃煤改成了天然氣供能,連包裝線都實現了‘機器換人’,生產規模和效益都有了大提升。”剛剛享受到7月份資源綜合利用產品及勞務增值稅退稅的杭加新型建材有限公司法人代表熊海東說。

企業輕裝上陣帶來的是經濟活力的激發,數據顯示,在國家支持“雙創”政策的引導下,我國小型微利企業發展迅猛,數量已占到全部企業數量的80%以上。前三季度,平均每個工作日新辦小型微利企業保持在1萬戶以上。(記者孫韶華)

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