統計顯示，“十三五”時期我國支持科技創新減稅累計超過2.5萬億元。今年，減稅降費政策加大了對制造業和科技創新的支持力度。

“通過一系列舉措鼓勵企業科技創新，是實現我國以科技創新為驅動的高質量發展的重要途徑。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為，今年多項有關科技創新稅收優惠政策落地，對企業創新投入給予了“真金白銀”的支持。

首先，促進制造業向智能制造轉型。“制造業是經濟的核心基礎，要促進我國制造業發展關鍵是要促進其轉型升級。”李旭紅說。今年，我國對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，這是對先前增值稅留抵退稅政策的進一步放寬，能有效減少對企業資金的占用，助推我國實體經濟與科技創新的深度融合。

同時，今年將制造業企業研發費用加計扣除比例由先前的75%提高至100%。對此，李旭紅表示，研發費用扣除比例升高意味著企業稅前可扣除的成本加大，從而減少企業應納稅所得額，進而進一步減少企業稅收負擔。這一政策將有效降低企業的研發成本，助推企業加大研發投入，激發企業創新活力。

其次，科技創新進口稅收優惠政策再延續。今年，對科學研究機構、技術開發機構、學校等進口國內不能生產或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發和教學用品、圖書、資料等，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。這一政策是對之前相關政策的進一步延續和完善。李旭紅認為，該政策將有效降低以上科研教學相關用品的進口稅收成本，減輕相關機構稅負，從而助力其開展科研教學，為實施科教興國戰略、攻克關鍵技術瓶頸提供重要支撐。

再次，先進產業進口稅收政策再優惠。例如，對于集成電路產業和軟件產業，財稅部門日前明確其相關進口稅收支持政策。“目前我國集成電路產業和軟件產業有關稅收優惠政策已經覆蓋增值稅、企業所得稅、進口關稅等，該政策在原有的集成電路產業和軟件產業發展進口稅收優惠政策的基礎上，進一步明確免征進口關稅的情形，有利于形成稅收政策的協同效應，促進我國集成電路產業的發展。”李旭紅說。

（曾金華）