保持流動性合理充裕 加大對企業信貸支持(經濟新方位·鞏固經濟回升向好趨勢)

降低存款準備金率、加力幫扶中小微企業、創設結構性貨幣政策工具……今年以來，我國多措并舉加大金融支持力度，全力穩經濟增長、穩市場主體，有效支撐了實體經濟健康發展。金融持續發力，為企業發展帶來怎樣的幫助？下半年，金融服務實體經濟會有哪些著力點？記者進行了調查采訪。

貨幣政策加力，金融服務實體經濟質效提升

藍天如洗，山巒綿延，20輛6軸重型水泥罐車穿梭在川藏線上，為川藏鐵路某附屬工程建設標段運送建筑材料。“疫情對運輸業影響不小，公司資金鏈一度很緊張，罐車面臨停運風險。”四川省漢源八方物流有限公司負責人劉旭說。

物流業有效連接生產端和需求端，對經濟社會發展有重要意義。建設銀行四川省分行推出20余款網絡供應鏈“e貸款”產品，全力幫助漢源八方物流公司這樣的企業渡過難關。“網上遞交申請，147萬元當天就到賬了。”劉旭說。

今年以來，面對新冠肺炎疫情等因素給經濟社會發展帶來的不利影響，金融部門加大穩健的貨幣政策實施力度，發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，努力服務實體經濟，穩住經濟大盤。

“上半年，人民銀行降低準備金率0.25個百分點，上繳結存利潤9000億元，合理增加流動性供給，引導金融機構加大對實體經濟的信貸支持力度。”人民銀行調查統計司司長阮健弘介紹。

數據顯示，上半年，我國人民幣貸款增加13.68萬億元，比上年同期多增9192億元。與此同時，央行持續釋放貸款市場報價利率(LPR)改革潛力，6月份新發放企業貸款利率比上年同期低34個基點，企業綜合融資成本穩中有降，金融服務實體經濟的質量和效率明顯提升。

此外，央行還推動設立3000億元政策性、開發性金融工具，新增8000億元政策性、開發性銀行信貸額度，鼓勵商業銀行、社會資金等跟進參與，共同保障基礎設施建設和重大項目融資。

聚焦重點領域，多方合力幫扶小微企業

無抵押、無擔保，僅憑用電數據，浙江省義烏市嘉聯化工有限公司就成功申請到了60萬元信用貸款。

“小微企業因為缺少抵押物，普遍面臨融資難，我們和國網義烏市供電公司合作推出‘電e貸’服務，依據企業用電量確定額度。”工商銀行義烏分行客戶經理陳杰說。

今年以來，人民銀行聯合相關部門出臺并落實做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的23條舉措、促進服務業領域困難行業恢復發展、加力幫扶中小微企業紓困解難等政策措施，支持市場主體走出困境，努力破解疫情影響下的小微企業融資難題。

在一系列措施綜合作用下，今年我國信貸結構持續優化。截至6月末，普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點；普惠小微授信戶數為5239萬戶，同比增長36.8%。

為聚焦重點領域，更好支持經濟社會高質量發展，人民銀行充分發揮結構性貨幣政策的精準導向作用，推出多項政策工具，不斷強化對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持。

今年以來，央行先后推出三項新的結構性貨幣政策工具，其中“科技創新再貸款”主要支持高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業等科技企業；“普惠養老專項再貸款”主要支持符合條件的普惠養老機構，推動增加普惠養老服務供給；“交通物流專項再貸款”主要支持公路貨物運輸經營企業和貨車司機等受疫情影響較大的企業和個人。

“目前，我國結構性貨幣政策工具箱已比較豐富和完善。”人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，結構性貨幣政策工具有利于激勵金融機構優化信貸結構，實現向普惠金融、綠色發展、科技創新等領域精準傾斜的效果。

加大支持力度，抓好政策措施落實

當前國內經濟恢復還存在很多不穩定不確定因素。近日召開的人民銀行下半年工作會議提出，保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，保持金融市場總體穩定，鞏固經濟回升向好趨勢。

會議提出下半年七大工作重點，包括保持貨幣信貸平穩適度增長、穩妥化解重點領域風險、完善宏觀審慎管理體系、深化金融市場改革、穩步提升人民幣國際化水平、深入參與全球金融治理、持續提升金融服務和管理水平等。

“近年來我們一直堅持實施正常的貨幣政策，為應對超預期的新挑戰留下了充足的政策空間和工具儲備。”鄒瀾說，隨著經濟回升向好趨勢進一步鞏固，企業融資需求將有所回升，貨幣政策保持流動性合理充裕，有利于加大對企業的信貸支持，助力穩投資、穩就業、促消費。

下半年，央行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放，保持貸款持續平穩增長，引導實際貸款利率穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，用好政策性、開發性金融工具，重點發力支持基礎設施領域建設，加大金融支持民營小微企業等重點領域力度。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，下半年實施好穩健的貨幣政策，將主要體現在抓好各項政策措施的落實上，包括充分發揮各類結構性政策工具潛力，引導政策性、開發性銀行落實好新增8000億元信貸額度和3000億元金融工具等。

“隨著穩增長措施加快落地，企業信心和預期持續改善，實體經濟有效融資正在加快恢復。”招聯金融首席研究員董希淼認為，面對經濟下行壓力，下半年應進一步加大金融服務實體經濟力度，采取一系列措施穩住經濟大盤，穩定居民就業和收入，提振居民消費意愿和能力。同時，要加大穩企紓困力度，主動做好餐飲、住宿、文旅、運輸等行業企業接續融資安排，為鞏固經濟回升向好趨勢創造更好的金融環境。

（吳秋余）