2022年9月28日，中國社科院鐘宏武教授率領責任云研究院，在京發布《2022園區ESG發展指數》（以下簡稱《報告》），該報告重點研究分析國家高新區和國家經開區ESG發展進程的階段性特征，以期為深入研究園區ESG發展現狀提供基準性參考。

ESG是環境（Environment）、社會（Social）和公司治理（Governance）的縮寫，包含環境責任、社會責任、治理責任三個維度。ESG作為一種防范社會環境風險、推動可持續發展的新理念，正推動著中國資本市場投資理念與投資方式的不斷變革，成為企業不容忽視的一項議題。高新區和經開區作為我國經濟社會發展的重要支撐，在推進園區企業履責過程中承擔著“引航者”和“助推器”的重要角色，園區如何規范自身ESG體系建設，引導入駐企業在環境、社會和公司治理維度中充分發掘和考量責任行為，在經營發展中展現責任擔當，利用ESG理念引領入駐企業高質量發展，值得全面深入的研討。

為深入了解園區ESG發展現狀，本研究將402家園區作為評價樣本，包含科技部公開名錄內的172家國家高新區和商務部公開名錄內的230家國家經開區；評價體系深度融合“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，包含園區ESG體系建設、ESG實踐、負面表現等維度共35個指標；評價信息主要來自企業自愿披露的相關信息和主流媒體的公開報道；計算公式為：園區ESG發展指數＝∑j=1,2,3,4Aj*Wj+調整項（Aj為園區ESG發展某指標的得分，Wj為該指標的權重），最終分析形成“園區ESG發展指數”。研究發現：

402家園區指數平均分32.5，ESG發展尚在起步階段

研究結果顯示，所有園區樣本的ESG發展指數平均分僅為32.5，其中將近80%（317家）的園區指數集中在20-40分區間，另有將近10%（36家）的園區指數低于20分，大部分園區的ESG指數有較大提升空間。

華東、華北、華中區域園區的ESG指數最高，西北園區的指數最低

研究發現，各地域的園區ESG發展情況并不均衡。位居前列的是華東、華北和華中地區，其園區ESG發展指數得分為34.5、34.1、33.0分。西南地區、華南地區、東北地區和西北地區的園區ESG發展指數均在平均分（32.5分）以下，其中西北地區的指數僅為26.6分，位列最后一名。

僅25家園區的ESG指數在60分以上，93%的園區ESG發展指數不及格

研究發現，僅蘇州工業園區、長壽經濟技術開發區、上海紫竹高新區、上海化學工業經濟技術開發區、蘇州高新區等25家園區的發展指數位于60分及以上（及格率僅6%），處于領跑階段。而ESG發展指數不及格的園區共有377家，占比高達93%。

上海紫竹高新區、蘇州高新區、杭州高新區等13個高新區的ESG指數在60分以上，處于領跑階段

蘇州工業園區、長壽經濟技術開發區、上海化學工業經濟技術開發區等12個經開區的ESG指數在60分以上，處于領跑階段

園區ESG體系建設指數僅5.9分，在ESG組織、制度、文化、溝通方面亟待加強

研究發現，園區ESG體系建設指數僅5.9分，在ESG組織建設、制度建設、文化建設等維度上的指數得分普遍較低，ESG體系建設亟待加強：

• 在ESG組織建設方面，超過98%的園區沒有設立或明確統籌ESG工作的責任部門。
• 在ESG制度建設方面，僅蘇州工業園區、上海紫竹高新區等17家園區（占比4.2%）制定了ESG工作制度或開展了ESG研究，98%的園區未開展相關工作。
• 在ESG文化建設方面，僅上海化學工業經濟技術開發區、杭州高新區等18家園區通過制定考核體系、開展優秀案例評選等形式開展了園區企業ESG相關考核，或積極組織參與了ESG相關培訓活動，95%的園區未開展相關工作。
• 在ESG溝通方面，僅15家園區通過官網專欄、專項報告、可持續發展報告等形式系統進行ESG信息披露，93%的園區未建立有效的ESG溝通渠道。
• 在ESG榮譽方面，不足1%的園區獲得過政府部門、行業協會、中介機構、媒體等授予的ESG專項榮譽。

通過研究，我們看到園區立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在創新驅動、社會公益等領域積極作為，用實際行動踐行責任與擔當，但在ESG體系建設方面存在不足，亟待加強。

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