相關數據顯示，三季度就業形勢有所好轉，高校畢業生就業市場景氣回升。10月以來，秋季招聘會在線上線下如火如荼展開。有關方面綜合施策，進一步拓展就業渠道，精準幫扶困難群體，支持自主創業和靈活就業，合力護航高校畢業生就業。

就業形勢總體改善

人社部最新數據顯示，三季度就業形勢保持總體穩定，1至9月城鎮新增就業1001萬人。

“三季度以來，重點群體就業形勢有所改善。8、9月份，16至24歲青年人失業率連續2個月下降，9月份為17.9%，比7月份高點下降2個百分點，下降幅度大于上年同期0.4個百分點。”國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍表示。

機構數據也印證了這一趨勢。中國人民大學中國就業研究所與智聯招聘近日聯合發布的報告指出，2022年三季度CIER（中國就業市場景氣指數）上升至1.63。其中，7至9月CIER指數連續上升。7月CIER指數為1.49，8月上升至1.62，9月上升至1.81。三季度高校畢業生就業市場景氣出現反彈，一線城市招聘需求和求職供給的體量仍相對較大，部分新一線城市對畢業生的吸引力在增加。

今年以來，有關部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加力落實各項穩增長穩就業政策，三季度就業形勢有所好轉，以高校畢業生為代表的重點群體就業得到有力保障。

據人社部介紹，今年已舉辦線上線下招聘會近12萬場，發布各類崗位信息超過1億個。推進未就業畢業生服務攻堅行動，開展困難畢業生專項幫扶，募集見習崗位102萬個。2022年高校畢業生“三支一扶”計劃招募工作已基本完成，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團共發布招募崗位4.3萬個，比中央財政下達的計劃增加9000多個。

民政部辦公廳副主任、新聞發言人賈維周日前表示，民政部實施高校畢業生到城鄉社區就業專項計劃，拓展高校畢業生社區就業渠道。截至9月底，全國共發布城市社區專職工作人員崗位11.46萬個，其中3.89萬個崗位定向招聘高校畢業生。

綜合施策加力護航

“目前我們已經收到400家單位報名參會，崗位需求超1.5萬。”成都市人社局工作人員告訴記者，這幾日大家都在忙著籌備將于11月5日在成都非遺博覽園舉行的2022“蓉漂人才薈”暨高校畢業生就業促進供需洽談會，活動已經吸引了眾多企業前來報名。

數日前，“2022年成都就業大型網絡招聘活動”正式開啟，將持續籌集重點行業企業招聘崗位，預計將發布崗位超50萬個。據悉，此次活動將持續到12月20日，將為高校畢業生免費提供招聘崗位信息查詢、職業指導、簡歷投遞、政策咨詢等就業服務。

進入10月以來，大規模秋季招聘會在線上線下密集展開，為高校畢業生廣搭求職通道。其中，人社部2022年大中城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動近期將陸續推出第三批共65場特色服務活動，其中包括新能源、服務業、機械制造、電子信息等線上專場招聘會43場。

在強化組織招聘活動的同時，有關方面還圍繞穩崗拓崗、困難幫扶、支持自主創業和靈活就業等方面綜合施策。

加力援企穩崗——國辦日前印發第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案，提出加大穩就業政策實施力度。著力拓展市場化社會化就業主渠道，落實好各項援企穩崗政策，讓各類市場主體在吸納就業上繼續當好“主角”。地方上，云南對招用畢業年度高校畢業生的中小微企業，給予一次性吸納就業補貼。陜西拓寬一次性擴崗補助政策受益范圍。

強化困難幫扶——今年將對未落實就業去向的應屆大學畢業生，做好政策銜接和不斷線就業服務，確保2022年底前離校未就業畢業生幫扶就業率達90%以上。不少地方提出，把脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭高校畢業生，以及殘疾高校畢業生和長期失業高校畢業生作為就業援助的重點對象，提供“一人一檔”“一人一策”精準服務。

支持就業創業——國辦要求，扎實開展支持就業創業行動，對自主創業者落實好擔保貸款、租金減免等政策。重慶等多地通過落實稅費減免政策、落實創業補貼政策、加強創業貸款支持、支持孵化平臺建設、加大創業培訓力度等，真金白銀支持大學生創新創業。

長短相濟應對挑戰

“雖然高校畢業生就業形勢有所好轉，但隨著2023屆畢業生進入求職市場疊加部分上屆未就業畢業生，就業壓力仍不容小覷。”首都經濟貿易大學副教授、中國就業研究所研究員毛宇飛在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，要進一步做好就業監測，針對特定行業、職業、地區的畢業生就業形勢進行及時研判和分析；同時從擴大招聘需求崗位、優化就業結構、促進就業匹配等角度精準施策。

毛宇飛特別指出，困難群體是高校畢業生中相對弱勢的群體，對于他們的幫扶需要高校和地方政府部門共同協作，持續加強就業咨詢和指導、求職補貼等就業服務，確保其離校前后就業幫扶政策的持續性和穩定性。“穩崗拓崗方面，可以進一步挖掘中小企業創造崗位、吸納就業的能力，特別是鼓勵那些符合國家戰略導向、符合區域發展特色、推動產業結構轉型和技術創新的中小企業吸納畢業生。”

復旦大學全球科創人才發展研究中心主任姚凱也建議，加大對企業吸引高校畢業生的政策支持力度。加快對未就業和慢就業學生的就業指導。在鼓勵高校畢業生創業方面，要做好有計劃的技能培訓、創業融資平臺搭建，以及各種服務和支持工作，“扶上馬，再送上一程。”

長期來看，他認為，要加快建設全國統一的人才大市場，促進高校畢業生在長三角、京津冀、粵港澳大灣區等區域性人才市場乃至全國市場有序流動。實現高校畢業生就業在城鄉、東西部、產業之間的協同發展，更好提升人力資本的價值，實現地方經濟發展和人才集聚的互促互進。

（班娟娟　董小紅）