5月9日，掛牌成立尚未“滿月”的成都天府機場境外來賓支付服務中心迎來了一項艱巨任務：一支來自境外的旅行團剛下飛機，每位旅客都帶著不同的需求與問題前來咨詢，有的關心匯率問題，有的想要了解國內的銀行卡刷卡問題，還有的想要了解國內移動支付使用方法。

“我們當時還遇到了一個棘手情況。”在支付服務金融專區的中國銀行工作人員說，一位旅客在使用外幣兌換機兌換美元時，由于客戶長時間未確認牌價，不僅未兌換成功，外幣還被機器吞掉，服務中心的中國銀行員工立即聯系廠商及時進行處理。旅客們也為中心服務人員的耐心解答點贊，并在留言簿上寫下了好評。

這是該服務中心日常工作的一個縮影，也是服務中心工作的日常寫照。機場、火車站等交通樞紐是不少外籍人士的入境第一站，是推動支付便利化工作的示范窗口。這個小小的服務中心背后，是我國支付便利化行動不斷深化的見證。

多方共建“不打烊”的服務區

《金融時報》記者來到成都天府機場時發現，這個境外來賓支付服務中心集合了金融機構、電信運營商、外幣兌換商等綜合涉外“一站式”服務，完成了來蓉涉外支付服務口岸的最后一塊拼圖。

專人服務、“7×24小時”保障，天府機場境外來賓支付服務中心提供“不打烊”的人工服務。這背后是來自金融管理部門、金融機構、機場等多方的利益協調與合作。

“這個支付服務中心的設備和員工目前主要由中國銀行提供，但背后離不開多個部門和機構的‘搭把手’。”中國銀行網點的工作人員介紹，在人民銀行四川省分行的統籌下，銀聯、支付寶、微信等機構也都參與了共建。例如，參與前期項目統籌、物料搭建、現場工作人員培訓、服務點外包人員的部分費用等。機場則在選址、租金方面給予了便利和優惠。

除了銀行的直接參與，這個服務中心還設立了電信服務專區和外幣兌換專區。其中，早在2月7日，全國首個機場電信營業廳就在成都天府國際機場正式營業，面向國內外旅客提供手機號碼辦理、手機終端、免費充電、手機補卡、手機號卡復機、電信業務咨詢等基礎服務，境外來賓可用護照便捷辦理手機號卡。

“為了方便境外來賓使用，免去其注銷等額外的麻煩，我們專門提供了7天、15天、30天的短期卡品方便使用，辦理便捷，離開中國時不用辦理注銷手續。”營業廳的工作人員告訴《金融時報》記者。

攜程外幣兌換門店則依照國家外匯管理局個人結售匯和個人本外幣兌換等特許業務相關規定為國內外旅客提供貨幣兌換服務。該網點提供“7×24小時”柜臺人工服務，國內外旅客可以將41種外幣現鈔兌換成人民幣現鈔，也可以用人民幣現鈔兌換到41種外幣現鈔。

“旁邊就有中國銀行的支付服務中心，為什么還需要攜程這樣的貨幣兌換服務？”面對這樣的問題，工作人員指了指現場的標志，原來攜程的優勢在于“幣種多”。據了解，機場這家攜程門店還可提供多達14種外幣(韓元、歐元、新加坡元、印尼盾、瑞士法郎、泰銖、美元、新西蘭元、港元、加拿大元、日元、馬來西亞林吉特、英鎊、澳大利亞元)由小面值現鈔組合成的零錢包產品，也提供了人民幣零錢包(由人民幣現鈔面值50元、20元、10元、5元各種數量組合而成)，以便更好地滿足國內外旅客出行支付需求，平均每筆兌換業務的辦理時長在3分鐘之內。此外，國內居民還可以通過手機App“攜程旅行”進行外幣預約，可以按照自己選定的時間和網點進行取鈔。 　

從實際出發不片面追求“大而全”

《金融時報》記者注意到，在機場創建各具特色的優化支付服務示范區幾乎成為重點城市的“標配”。例如，上海市在浦東國際機場和虹橋國際機場打造3個外籍來華人員“一站式”綜合服務中心和1個支付服務區，為外籍來華人員提供支付、電信、文旅、交通綜合“一站式”服務。福建省、湖南省、海南省、甘肅省、青海省、大連市、青島市等在方案中明確建立機場示范區，北京市持續做好首都國際機場、大興國際機場示范區服務工作，提高機場外卡受理、外幣兌換、服務咨詢等便利化水平，充分發揮“入境第一站”作用。大多數地方的示范區多采用“人工+自助”模式。其中，人工服務主要集中在客流量較高的時段。

相較而言，天府機場“7×24小時”的人工服務顯得很“奢侈”。

中心工作人員表示，這一安排也是考慮到天府機場有一些國際航班的到達時間是晚上，這時候可咨詢、辦理業務的網點本身就很少，外籍人士在支付等方面的服務需求更亟待得到滿足。

6月12日23時，兩位來自印度的乘客趕到該中心現場咨詢支付等相關事宜。“有時候大家會問我們一些其他問題。‘五一’期間，一名迪拜旅客在我們這里用外卡取現后，還在我們的幫助下嘗試了微信和支付寶綁外卡。我們還向他介紹了成都著名景點和小吃。”現場的中行工作人員介紹說。

這些服務得到了外籍人員的點贊，也得到了相關政府部門的認可。

階段性成果顯現

自3月7日國務院辦公廳發布《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》以來，連續數月，圍繞優化支付服務、提升支付便利性，各地積極開展工作，取得了階段性成果。

人民銀行四川省分行披露的一組數據顯示，截至5月末，銀行網點主陣地作用有效發揮，全省94%的網點建成支付適老標準化網點，99.5%的網點支持境外人員簡易開戶、2700余個網點可受理外幣兌換，累計向社會兌換現金零錢包61.4萬個。卡基支付環境顯著改善，外卡交易金額同比增長42.9%，重點商戶實現外卡受理全覆蓋，取得階段性成效；外卡移動支付服務境外來川人員16.9萬人次，同比增長15倍。

放眼全國，相關工作也取得了積極進展。據人民銀行有關負責人介紹，近兩個月來，平均每個月有200萬外籍人士使用移動支付，交易筆數約1900萬/月；此外，支付寶和財付通等已經引進了13個境外電子錢包……這些都顯示，外籍來華人士的支付更加暢通。

有業內人士表示，現階段，在國務院文件的引導下、在人民銀行的牽頭下、在各部門的積極配合下，相關工作得到了顯著推進。要讓這些工作進一步做好做實，關鍵是要找到可持續的商業模式，形成長效機制。

“推動支付便利化要久久為功，一直抓下去，把支付領域的痛點、堵點解決好。”中國人民銀行副行長張青松表示，無論是老年人、還是外籍來華人士，都能享受便捷的支付服務。此外，支付便利化與交通、出行等多領域的便利化是一個整體，是一個長鏈條中的一環，希望通過支付的便利化以及各個環節的協同，推動營商環境對外開放再上新臺階。

“支付服務是商業銀行的一項重要抓手。”工商銀行四川省分行有關業務負責人表示，念好優化支付服務“三字經”，打好支付便利化工作“組合拳”，有效滿足人民群眾和境外人士支付需求。

人民銀行四川省分行表示，將會同相關部門，持續構建優化支付服務長效機制，立足于“點”，加強銀行網點陣地建設；立足于“線”，縱向拓展行業重點商戶；立足于“圈”，橫向打造支付便利化精品商圈。