近年來，隨著收入水平的提高，居民消費結構持續(xù)升級，其中一個最大的特點是從商品消費向服務消費升級，服務消費的比重越來越高。國務院日前發(fā)布《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，進一步釋放以服務消費為抓手，為擴大內需添動力的明確信號。

財信研究院副院長伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)達國家經驗顯示，工業(yè)化中后期服務消費占比提升是長期趨勢，我國服務消費提升空間巨大，近年來國內服務消費領跑全部消費的特征已較為突出。

“在通過耐用消費品以舊換新提振商品消費的同時，推動服務消費較快增長也是當前逆周期調節(jié)一個重要發(fā)力點。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，更為重要的是，伴隨著經濟發(fā)展水平的提升和生活水平的提高，居民消費重心會逐步向旅游出行、文化娛樂、教育培訓等服務消費轉移，這能夠為經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供新動能，代表了經濟轉型升級的大方向。

《意見》提出6方面20項重點任務。其中在強化政策保障方面重點明確加強財稅金融支持，并且提出多項舉措，包括“引導金融機構優(yōu)化信貸產品、提供差異化服務，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對服務消費重點領域信貸支持力度，增加適應共享經濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融產品供給”“落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等個人所得稅專項附加扣除政策”等。

對于財稅金融如何進一步發(fā)揮作用，助力服務消費高質量發(fā)展，王青認為，從短期來看，繼1500億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新之后，下一步財政政策或將在支持居民消費方面加大力度，各地根據當地服務消費特色，更大規(guī)模地發(fā)放文旅、餐飲等消費券和消費補貼。《意見》提出“鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶提供融資增信支持”，能夠有效打通這些市場主體的銀行貸款融資渠道，緩解其融資難、融資貴問題，進而在較短時間內加大服務消費供給，提升服務品質。

“與此同時，金融機構也可以根據服務業(yè)生產經營特點，優(yōu)化風控模式，切實加大對服務業(yè)市場主體的信貸投放。”王青表示。

（劉琪）