國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人8月21日在國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上就市場關(guān)心的話題回應(yīng)稱，將引導(dǎo)和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技；研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，擴(kuò)大股權(quán)投資試點范圍；研究提高保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金比例。

做好金融“五篇大文章”

對于下一步如何做好“五篇大文章”，肖遠(yuǎn)企表示，在科技金融方面，主要是督促金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)工作要求，引導(dǎo)和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。

在綠色金融方面，要把相關(guān)統(tǒng)計制度進(jìn)一步完善，同時豐富綠色金融產(chǎn)品供給，特別是要提升綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。

在普惠金融方面，主要是將《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等進(jìn)一步推動落實落地落細(xì)。

在養(yǎng)老金融方面，要穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展，同時要求保險機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險產(chǎn)品的設(shè)計方面，更加簡單、更加便捷、更加穩(wěn)健，以適應(yīng)養(yǎng)老保險的特點和需求。

在數(shù)字金融方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，提升金融機(jī)構(gòu)管理水平。

國家金融監(jiān)督管理總局法規(guī)司司長王勝邦表示，下一步，將進(jìn)一步推動科技金融的政策走深走實，在科技創(chuàng)新活躍地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，為企業(yè)提供多元化金融支持，研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，擴(kuò)大股權(quán)投資試點范圍。研究提高保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金比例。鼓勵更多的保險資金作為長期資本、耐心資本，投入到科技領(lǐng)域里，也支持理財公司等金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與科技金融服務(wù)。

中小金融機(jī)構(gòu)總體經(jīng)營穩(wěn)健

肖遠(yuǎn)企表示，從全國范圍來看，中小金融機(jī)構(gòu)總體經(jīng)營穩(wěn)健，經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)也都處于健康合理區(qū)間。比如，中小銀行的資本充足率13%，撥備覆蓋率155%；保險公司償付能力，無論是綜合償付能力還是核心償付能力，也都是在監(jiān)管比例之上。

對中小金融機(jī)構(gòu)的改革，肖遠(yuǎn)企表示：“我們采取實事求是、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，不搞‘一刀切’。”堅持一省一策、一行一策、一司一策的原則，狠抓公司治理建設(shè)，特別加強(qiáng)行為監(jiān)管。中小金融機(jī)構(gòu)要走差異化、特色化發(fā)展之路；聚焦主責(zé)主業(yè)，不盲目求大求全。

“當(dāng)然，我們也要優(yōu)化區(qū)域金融布局。主要是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、金融總量和發(fā)展趨勢，以及金融需求變化等因素，優(yōu)化區(qū)域金融布局。”肖遠(yuǎn)企說。

對于城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地情況，國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計與風(fēng)險監(jiān)測司司長廖媛媛介紹，目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元。截至目前，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額較年初增長4000多億元，經(jīng)營性物業(yè)貸款余額同比增長19%，并購貸款余額同比增長21%。今年1-7月，商業(yè)銀行新發(fā)放個人住房貸款3.1萬億元，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。

優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)

廖媛媛表示，近年來，中國商業(yè)銀行凈利潤的增速持續(xù)放緩，主要是受貸款利率持續(xù)下降、凈息差不斷收窄的影響。凈息差的收窄導(dǎo)致了銀行的凈利息收入增速明顯放緩。“由于中國的商業(yè)銀行凈利息收入占營業(yè)收入的80%左右，凈利息收入增長放緩對利潤的影響非常顯著。”她說。

廖媛媛補(bǔ)充道，另外一個影響凈利潤的因素是近年來商業(yè)銀行不斷降低服務(wù)收費，其中手續(xù)費及傭金收入已經(jīng)連續(xù)5年同比下降。

“面對利潤增長放緩的壓力，近年來，商業(yè)銀行也是通過多種方式內(nèi)部挖潛、降本增效，目前中國商業(yè)銀行的盈利水平仍處于合理區(qū)間。”廖媛媛介紹，下一步，金融監(jiān)管總局將引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)化管理，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，培育新的利潤增長點，不斷提高盈利能力。

此外，對于民營銀行凈利潤增速出現(xiàn)負(fù)增長，廖媛媛回應(yīng)稱，今年上半年，民營銀行總體是盈利的，但是有幾家民營銀行凈利潤同比有所下降，主要是這些銀行與去年同期相比明顯加大了撥備計提力度，直接影響了當(dāng)期利潤，導(dǎo)致了民營銀行凈利潤出現(xiàn)階段性下滑。