原標(biāo)題：多地補貼研發(fā)經(jīng)費 護(hù)航瞪羚企業(yè)跑出加速度

伴隨生物科技、人工智能等領(lǐng)域的瞪羚企業(yè)持續(xù)將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，近期，陜西省、山東省、浙江省、江蘇省等多地積極行動，進(jìn)一步助力瞪羚企業(yè)跑出加速度。

例如，“西安發(fā)布”微信公眾號于10月7日發(fā)布消息稱，近日，陜西省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2024年擬認(rèn)定陜西省瞪羚企業(yè)名單的公示。名單中，305家企業(yè)為陜西省瞪羚企業(yè)，57家企業(yè)為陜西省潛在瞪羚企業(yè)。

在支持力度方面，“對首次認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，給予不超過30萬元的研發(fā)經(jīng)費補貼；認(rèn)定的潛在瞪羚企業(yè)在有效期內(nèi)成長為瞪羚企業(yè)的，給予30萬元的研發(fā)經(jīng)費補貼。”陜西省科學(xué)技術(shù)廳在科技計劃項目申請、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才引進(jìn)等方面對瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)給予重點支持，加大對企業(yè)研發(fā)活動的普惠性財政獎勵力度。

協(xié)助企業(yè)發(fā)揮先鋒力量

瞪羚企業(yè)是指高成長性的科技型中小企業(yè)，具有創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c。各地圍繞企業(yè)培育主動作為，既是對頂層設(shè)計的具體落實，有利于形成上下聯(lián)動的良好局面，也是為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力的有益嘗試。

“瞪羚企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之一，可極大地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效助力我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，其成長壯大有利于各行業(yè)核心技術(shù)的迭代更新和各地企業(yè)的布局優(yōu)化。”中央財經(jīng)大學(xué)教授蘭日旭對《證券日報》記者表示，瞪羚企業(yè)的高成長性意味著它們在成長過程中會創(chuàng)造更多就業(yè)與投資空間，自我成就的同時也可為地方發(fā)展引入資本，以自身為示范吸引越來越多的企業(yè)走上創(chuàng)新道路。

作為獨角獸企業(yè)的“預(yù)備隊”，大多數(shù)瞪羚企業(yè)兼具“科技創(chuàng)新”“中小企業(yè)”“民營企業(yè)”等多重屬性。此外，它們往往能以突破性技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新或新穎商業(yè)模式顛覆傳統(tǒng)路徑，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的先鋒。

“因此，各地對瞪羚企業(yè)的重視與培育至關(guān)重要。地方有關(guān)部門、金融機構(gòu)和科研院所等若能聯(lián)手將其‘扶上馬，送一程’，將更好地幫助它們完成從瞪羚企業(yè)到獨角獸企業(yè)，再到科技型龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)變。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清對《證券日報》記者表示。

為企業(yè)成長壯大掃除障礙

我國高度重視對瞪羚企業(yè)的引導(dǎo)和支持。7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出，“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)”。

瞪羚企業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)瞪羚云數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，截至2024年7月底，我國瞪羚企業(yè)數(shù)量超過35000家，涉及92個行業(yè)大類。

不過，目前我國瞪羚企業(yè)的整體發(fā)展仍面臨多個瓶頸，總結(jié)為“三不足一苦惱”。宋向清分析稱，一是人才引進(jìn)跟不上發(fā)展節(jié)奏，關(guān)鍵崗位人才不足問題普遍存在；二是資金投放跟不上實際需要，外部市場化融資成本過高，而政策性資金扶持往往不足以應(yīng)對前期高投入需求，致使部分瞪羚企業(yè)后續(xù)資金嚴(yán)重不足；三是政策、社會和市場環(huán)境對瞪羚企業(yè)的關(guān)愛不足。

“苦惱的地方是企業(yè)人才主要集中在研發(fā)環(huán)節(jié)，管理運營尤其是市場營銷方面明顯存在短板，導(dǎo)致部分瞪羚企業(yè)有好技術(shù)、好產(chǎn)品也賣不出去。”宋向清說。

今后，如何破除瓶頸，為企業(yè)掃除發(fā)展障礙？首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院特聘研究員董曉宇在接受《證券日報》記者采訪時表示，核心在于資金的全方位支持。一方面，要完善融資支持，建立多元化融資渠道，提供低成本的融資服務(wù)，比如政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資、天使投資等。通過提供豐富、可持續(xù)的資金支持，鼓勵瞪羚企業(yè)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。另一方面，針對已發(fā)布的優(yōu)惠政策，簡化申請流程，縮短審核周期，推動資金補貼、稅收優(yōu)惠等高效落實到位，真正惠及企業(yè)。同時，還要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場和社會對瞪羚企業(yè)的了解與認(rèn)知，為其保持戰(zhàn)略定力打造良好基礎(chǔ)。

（寇佳麗）