今年“兩新”“兩重”政策實施成效明顯，有力地激發了全年經濟增長動能。日前召開的中央經濟工作會議對做好明年“兩新”“兩重”工作提出了明確要求。

專家表示，明年“兩新”政策有望加力擴圍，更多市場需求廣、更新換代潛力大的產品和領域有望納入政策支持范圍；“兩重”項目支持力度也將加大。

“兩新”料擴圍

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，成為今年提振消費的重要抓手。

商務部發布的最新數據顯示，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。截至12月13日零時，汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛，其中報廢更新超251萬輛，置換更新超272萬輛；家電以舊換新帶動8大類產品銷售量超4900萬臺；家裝廚衛“煥新”帶動相關產品銷售超5100萬件；電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬臺。此外，相關數據顯示，截至12月12日，今年以來老舊設備更新200多萬臺套。

“‘兩新’政策從供需兩端協同發力，支撐經濟回升向好。”國家發展改革委新聞發言人李超表示，一方面，支持企業通過“更新”增強產品迭代升級能力、更好滿足消費需求；另一方面，支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業投資擴產，從而推動投資消費形成相互促進的良性循環。

展望明年，加力擴圍實施“兩新”政策，將成為全方位擴大國內需求的重要舉措。

中央財辦有關負責人表示，明年支持“兩新”的超長期特別國債資金將比今年大幅增加；研究將更多市場需求廣、更新換代潛力大的產品和領域納入政策支持范圍；進一步優化政策實施機制，加強跟蹤問效，提高資金使用效益。

“兩重”強化硬投資搞好軟建設

作為內需的重要組成部分，我國投資空間依然很大。其中，“兩重”項目作為投資的重要內容，發揮著經濟社會高質量發展的“壓艙石”作用。

目前，不少地方正加快推進“兩重”項目建設。12月15日，作為福建省龍巖市“兩重”項目之一——福建省龍巖市新羅區托育綜合服務中心項目舉行開工儀式，成功爭取超長期特別國債資金2800萬元，2025年竣工后將提升新羅區嬰幼兒托育服務的水平。

發行超長期特別國債支持“兩重”項目，成為拉動投資的重要方式。國家發展改革委透露，截至目前，用于“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目。“兩重”建設重點支持了長江沿線鐵路、干線公路、機場建設，西部陸海新通道建設，東北黑土地高標準農田建設，“三北”工程建設，農業轉移人口市民化公共服務體系建設，高等教育提質升級等領域建設。

展望明年，上述中央財辦有關負責人表示，在基礎設施方面，要更大力度支持“兩重”項目。

該負責人介紹，“兩重”方面，既要強化“硬投資”，聚焦新質生產力發展、城鄉融合發展、區域協調發展、人口高質量發展，進一步增加安排超長期特別國債，優化資金投向，加快推進重大戰略實施和重點領域安全能力建設；也要搞好“軟建設”，堅持項目建設和配套改革相結合，不斷完善相關政策、規劃和體制機制，進一步完善投入機制，提高投入效率，解決當前與長遠的矛盾和問題，努力辦成一系列大事難事，促進實現“兩重”目標。

（連潤）