1月11日至12日召開的全國商務(wù)工作會議劃定2025年八大商務(wù)工作重點，將推進(jìn)提振消費專項行動列為首項任務(wù)。專家表示，2025年劃定的重點任務(wù)釋放出積極信號，未來“兩新”政策加碼發(fā)力，更多消費賽道有望進(jìn)一步增長，穩(wěn)外貿(mào)、吸引外資等措施將持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。

2024年，商務(wù)部同各地方各部門密切協(xié)作，加快改革發(fā)展，扎實推進(jìn)各項工作，實現(xiàn)商務(wù)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，國內(nèi)消費平穩(wěn)增長，外貿(mào)規(guī)模有望再創(chuàng)新高，引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展等積極成效。

會議指出，2025年要進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，大力提振消費，千方百計穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，深化產(chǎn)供鏈國際合作，防范化解風(fēng)險和外部沖擊，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

會議提出八項重點任務(wù)，“推進(jìn)提振消費專項行動，加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新”被列為首項。

“此次商務(wù)部將提振消費作為2025年八大任務(wù)之首，是對2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的進(jìn)一步落實，也凸顯了消費對于2025年中國經(jīng)濟(jì)的重要性。”中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生表示。

此前，商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長李剛在近日召開的國新辦發(fā)布會上表示，商務(wù)部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效。“將出臺細(xì)化措施，確保政策可操作、可實施。將會同有關(guān)部門盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車、手機等數(shù)碼產(chǎn)品五個領(lǐng)域的實施細(xì)則，明確具體補貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程。”李剛說。

在具體的消費賽道上，會議提到的“創(chuàng)新多元化消費場景”“擴(kuò)大服務(wù)消費”“發(fā)展數(shù)字消費”等內(nèi)容也值得關(guān)注。

“消費場景融合化、多元化、科技化，既是消費創(chuàng)新的主要趨勢，也是擴(kuò)大消費的重要動力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青認(rèn)為，以消費場景文旅化為例，文旅消費已經(jīng)成為居民消費的重要組成，而且能將購物、教育、養(yǎng)老、健康等多個消費融合創(chuàng)新，串聯(lián)和牽引構(gòu)建起多樣化的消費新場景，為消費者提供多元豐富的體驗，并帶動和培育更多的消費增量。

王青建議，未來需要從優(yōu)化制度環(huán)境和市場環(huán)境入手，激發(fā)消費市場主體的創(chuàng)新動力和能力，同時推動服務(wù)業(yè)供給改革和開放，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。“服務(wù)業(yè)和消費對制度和宏觀經(jīng)濟(jì)更敏感，政策應(yīng)從針對特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，轉(zhuǎn)向面向整個創(chuàng)新生態(tài)和市場競爭改善的基礎(chǔ)制度、普惠型政策。”

在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資方面，會議重點提出“全力以赴穩(wěn)外貿(mào)，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)吸引外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量，營造一流營商環(huán)境”等內(nèi)容。

“外貿(mào)、外資反映的是中國與國外經(jīng)濟(jì)主體之間的互動，此次會議的重點部署釋放出中國保持進(jìn)一步開放的信心和決心，將會在未來一段時間內(nèi)通過有效措施繼續(xù)擴(kuò)大對外交流。”商務(wù)部研究院研究員周密表示。

為推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，會議還提出“加快培育外貿(mào)新動能，拓展跨境電商，發(fā)展綠色貿(mào)易，推動貿(mào)易數(shù)字化”“多措并舉支持企業(yè)開拓多元化國際市場”“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”等具體內(nèi)容。

在周密看來，穩(wěn)外貿(mào)不僅要穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模，還要穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。“在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對穩(wěn)外貿(mào)工作具有重要支撐作用。”他表示，特別是培育數(shù)字貿(mào)易，跨境電商等外貿(mào)新動能，將進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定，同時通過打造“投資中國”品牌，將持續(xù)釋放引資紅利。

此外，會議對“推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，提升對外投資合作質(zhì)量水平”“加強務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作，推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實”“積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強多雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作”等方面進(jìn)行部署。

“下一步，為進(jìn)一步實現(xiàn)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)，同時全面推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項改革發(fā)展任務(wù)，將出臺穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作具體舉措。”周密表示，同時將進(jìn)一步推動自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)則促進(jìn)，讓企業(yè)實際感受到市場開放和便利化的措施，有助于提升企業(yè)穩(wěn)定性預(yù)期，為全力以赴穩(wěn)外貿(mào)工作作出有效支撐。