近期，國有控股上市公司打出穩市“組合拳”，新一輪增持回購聲勢浩大。據記者不完全統計，4月7日以來已有至少48家中央企業宣布增持回購計劃，地方國企也積極出手以“真金白銀”向市場傳遞信心。

與此同時，從中央到地方相關部門密集部署，適時推動國企市值管理制度從“建起來”到“轉起來”，引導國有控股上市公司強化市值管理工作。業內人士指出，這一系列舉措短期內有助于穩定資本市場，長期將推動國企價值重估。

4月11日盤后，中國化學發布《關于控股股東增持公司股份計劃的公告》。基于對公司價值的認可及未來持續穩定發展的信心，并維護公司及股東利益，公司控股股東中國化學工程計劃以3億元至6億元資金增持中國化學股票，資金來源為自有資金及自籌資金。此次增持是中國化學工程繼今年2月完成前次增持計劃后發布的新一輪增持計劃。

中國化學表示，公司高度重視上市公司市值管理工作，系統推進價值創造與價值傳播體系建設，持續構建公司質量與股東回報同步提升的長效機制，提升上市公司投資價值，切實維護廣大投資者利益，讓全體股東共享企業發展成果。

過去的一周，“市值管理”在國資系統的公開表態中頻頻“出鏡”。國務院國資委4月8日表示，將加大對央企市值管理工作的指導，引導中央企業持續為投資者打造負責任、有實績、可持續、守規矩的價值投資優質標的，為促進資本市場健康穩定發展作出貢獻。

事實上，自去年國務院國資委明確提出將市值管理納入中央企業負責人經營業績考核以來，越來越多的央企及其控股上市公司加快探索實踐市值管理，這次更是快速響應，通過增持回購、資產注入、并購重組等一系列工具，打出一套“組合拳”。

記者了解到，目前中國石化集團正在推動實施所屬上市公司的市值提升專項行動，制定了常態化市值管理機制，將上市公司的市值表現相關指標納入上市公司績效評價考核；通用技術集團成立了集團上市公司市值管理工作專班，積極開展有利于提高投資價值的并購重組，有序推進相關上市公司股票回購；中國華電加快推進將優質資產注入資本市場，著力打造新能源上市平臺，同時推進華電國際并購重組、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目，不斷增強上市公司可持續發展能力。

上海、四川、安徽等多地國資委也密集出臺相關政策，組織引導轄區國有控股上市公司加強市值管理工作。例如，上海市國資委4月8日印發《關于加強我市國有控股上市公司市值管理工作的若干意見》，從并購重組、股票回購增持、投資者回報、激勵約束機制、信息披露、投資者關系管理等六方面，支持監管企業和上市公司用好各類市值管理政策和工具。

“從已有信息看，地方國資委普遍強調市值管理要與提高上市公司質量、支持科技創新以及產業鏈整合等工作相結合。”陽光時代律師事務所合伙人朱昌明表示。

值得注意的是，此次國資系統還加強與其他部門的協同。廣東證監局聯合廣東省委金融辦、廣東省國資委和人民銀行廣東省分行4月11日召開廣東省屬國有控股上市公司市值管理座談會，強化國資國企上市引領支撐作用，堅定維護資本市場穩定。4月9日，山東省國資委與山東證監局在濟南市簽署《關于推動山東轄區國有控股上市公司高質量發展合作備忘錄》，并就省屬企業控股上市公司股份回購增持工作進行了座談。

在朱昌明看來，當前，中央企業、地方國企通過股份增持回購、并購重組等一系列市值管理舉措，釋放出強烈的維穩信號，有效緩解了市場的恐慌情緒。

“此次地方國資穩市政策呈現出高度的協同性和系統性。地方國資委聯合證監局等部門，通過增持、回購、優化分紅政策等方式多管齊下，形成‘政策工具箱’的合力效應。”清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎說，地方國資的舉措不僅是為了平抑市場短期波動，更強調建立“長期看質量、制度看治理”的穩健機制。

朱昌明也表示，國企的市值管理是一項長期戰略管理行為，建議未來應強化市值管理差異化考核，以此倒逼國有控股上市公司制定差異化市值管理計劃。首先，以高質量發展為基本前提，通過提質增效、科技創新、市場化改革夯實市值管理工作基礎。其次，提升資本運作效能，圍繞提高主業競爭優勢、增強科技創新能力、促進產業升級實施并購重組。此外，統籌謀劃提高信息披露質量、加強投資者關系管理等其他市值管理舉措。