今天的《年中經(jīng)濟(jì)觀察》一起來(lái)關(guān)注城市更新。前不久召開的中央城市工作會(huì)議圍繞下一步城市工作部署了七方面重點(diǎn)任務(wù)。在城市工作邁入新階段、迎來(lái)新要求的背景下，城市更新這一“抓手”該抓哪些重要環(huán)節(jié)、又該如何精準(zhǔn)發(fā)力？今年以來(lái)，各地不斷加大工作力度，通過(guò)城市更新推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從修舊補(bǔ)缺向提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變。

社區(qū)服務(wù)功能補(bǔ)短板是今年住建部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。來(lái)自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，全國(guó)106個(gè)完整社區(qū)試點(diǎn)共建設(shè)改造老年服務(wù)站、社區(qū)食堂、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等各類公共服務(wù)設(shè)施1246個(gè)。

在四川宜賓翠屏區(qū)象鼻街道大地社區(qū)，中午11點(diǎn)半剛過(guò)，老年助餐食堂就熱鬧了起來(lái)。自今年5月投入使用以來(lái)，這個(gè)食堂受到了轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、上班族的歡迎。

這個(gè)社區(qū)不僅為居民提供了方便的食堂，還充分整合盤活各類公共資源，精心打造了“15分鐘生活圈”：幼兒園、大型超市、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等便民業(yè)態(tài)一應(yīng)俱全。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)各地圍繞完整社區(qū)建設(shè)，已建設(shè)便利店、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、理發(fā)店、郵件快遞服務(wù)設(shè)施等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)700多個(gè)，新增停車位2.47萬(wàn)個(gè)，建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地71萬(wàn)平方米、社區(qū)公園233個(gè)，很多社區(qū)還建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施、智慧管理服務(wù)平臺(tái)，安裝了智能感知設(shè)施，惠及居民108.85萬(wàn)人。

與此同時(shí)，各地還特別關(guān)注存量資源的再利用。在江西吉安，當(dāng)?shù)卦谕暾鐓^(qū)建設(shè)過(guò)程中，將城市小微閑置的地塊改造成便民休閑空間。在廬陵新區(qū)禾埠街道，通過(guò)居民民主協(xié)商，這塊閑置空地即將變身“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)+生態(tài)停車場(chǎng)”的復(fù)合空間。

“新場(chǎng)景”帶出“新活力”

今年以來(lái)，隨著城市更新的不斷加速，不少地方出現(xiàn)了一些以往未有的消費(fèi)娛樂(lè)“新場(chǎng)景”。不僅成為城市新的文旅體驗(yàn)、消費(fèi)方式，還為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的活力。

舊水塔現(xiàn)在能干什么？當(dāng)記者來(lái)到位于浙江溫州市龍港市的水塔城市書房里，盡管已經(jīng)到了晚上，一場(chǎng)“走馬燈”科學(xué)實(shí)驗(yàn)小課堂還在熱鬧地進(jìn)行中。

如今人氣滿滿的這座書房是由城市一座老水廠的廢棄水塔改建而成，將水塔與透明盒子式的現(xiàn)代建筑相結(jié)合，并融入老水龍頭、老水管和老水表等元素，既保留老水廠的工業(yè)遺風(fēng)，又展現(xiàn)出時(shí)尚、舒適的閱讀氛圍。截至目前，已經(jīng)吸引市民達(dá)20萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費(fèi)超3000萬(wàn)。

水塔和書房聯(lián)系在了一起，污水處理廠能與城市公園畫等號(hào)嗎？在重慶市沙坪壩區(qū)，這個(gè)問(wèn)題有個(gè)肯定的答案。

眼前這個(gè)綠草如茵的公園其實(shí)就位于一座污水處理廠上。在綠草茵茵下16米的地方，每天“消化”著周邊數(shù)萬(wàn)居民的生活污水。

目前，重慶市已經(jīng)建成9座地埋、半地埋式污水處理廠，有效形成地下治污、地上休閑的空間結(jié)構(gòu)。

解鎖名人故居“新玩法”

隨著城市更新步伐的加快，一些歷史文化資源相對(duì)較多的城市，通過(guò)將老建筑進(jìn)行修繕和活化利用的方式，讓不少名人故居也不斷“解鎖”著“新玩法”。

山東青島市市南區(qū)福山支路5號(hào)是康有為故居紀(jì)念館。當(dāng)?shù)卦诔鞘懈碌倪^(guò)程中，為了活化利用名人故居，探索了博物館文旅融合新模式。今年暑期，故居紀(jì)念館專門策劃推出了相關(guān)課本劇演出活動(dòng)。自活動(dòng)開放報(bào)名以來(lái)，10個(gè)場(chǎng)次的名額很快報(bào)滿。

而在重慶市渝中區(qū)的沈鈞儒舊居，前不久則以“城市會(huì)客廳”的全新身份開始迎接市民游客的來(lái)訪。

修繕后，整個(gè)舊居成為傳承和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貧v史文化的“會(huì)客廳”。下一步，這里還將推出“名人足跡”研學(xué)路線，讓這座“會(huì)客廳”成為串聯(lián)城市文化記憶的重要節(jié)點(diǎn)。此外，重慶還計(jì)劃結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源，將歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)修繕與現(xiàn)代商業(yè)植入有機(jī)結(jié)合。

口袋公園也可以成為城市文化新坐標(biāo)

今年以來(lái)，各地還積極建設(shè)各類精品口袋公園，特別是統(tǒng)籌利用城市的邊角地、廢棄地、閑置地、綠地，將它們與城市文化相結(jié)合，打造成為具有當(dāng)?shù)靥厣摹拔幕貥?biāo)”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)新開工建設(shè)口袋公園3420個(gè)。截至6月底，全國(guó)共計(jì)已建設(shè)口袋公園5.4萬(wàn)余個(gè)、綠道14.2萬(wàn)余公里。

在安徽馬鞍山的這個(gè)口袋公園，門口是一面書寫了《陋室銘》的大型書法景觀屏風(fēng)墻，不時(shí)會(huì)有路過(guò)的市民在這里駐足觀賞。

馬鞍山在口袋公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，除了滿足市民就近親近自然、運(yùn)動(dòng)健身等需求外，非常注重將本地文化元素融入景觀設(shè)計(jì)。為此，他們按照“一座口袋公園、一個(gè)城市故事”的思路，給每個(gè)公園都融入了獨(dú)特的文化元素。

像這個(gè)名叫問(wèn)月園的公園就是以李白詩(shī)歌為主線，不僅有《將進(jìn)酒》《月下獨(dú)酌》等經(jīng)典詩(shī)歌，還通過(guò)眾多與“月”相關(guān)的景觀小品，打造出富有詩(shī)意的文化空間。此外，在公園內(nèi)設(shè)置的詩(shī)歌文化互動(dòng)墻，讓市民在漫步中便能感受詩(shī)仙的風(fēng)采。

突出地域文化特征、提升城市文化品位，目前已經(jīng)成為安徽全省口袋公園建設(shè)的重要方向。在安徽池州，當(dāng)?shù)卣谑崂硐嚓P(guān)的歷史詩(shī)詞文獻(xiàn)和詩(shī)詞典故，為口袋公園賦予富有文化內(nèi)涵的名稱；在安徽黃山，口袋公園在設(shè)計(jì)上大量融入石刻磚雕、方言典故等徽州文化元素。

而在長(zhǎng)春，今年新增了30個(gè)口袋公園，有的融入地標(biāo)建筑簡(jiǎn)化元素、延續(xù)歷史文脈，有的聚焦“兒童友好”、以游樂(lè)設(shè)施傳遞關(guān)愛(ài)，有的用石刻名言、竹菊景觀弘揚(yáng)文化。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，各地在大力推進(jìn)口袋公園建設(shè)的同時(shí)，還積極實(shí)施公園綠地開放共享，今年上半年共計(jì)輪換開放草坪1.9萬(wàn)余公頃，同時(shí)各地還在公園中配置乒乓球臺(tái)3.2萬(wàn)余張，室外健身器材等其他健身設(shè)施23萬(wàn)余件。